行政院長卓榮泰近日現身東京巨蛋為台灣隊加油，成為 1972 年台日斷交以來，首位入境日本的現任行政院長，引發外界關注。科技專家許美華分析指出，此行表面上是體育應援，但象徵意義遠不止於此，若再與近期曝光的台菲軍事互動畫面對照觀察，顯示美國正主導將日本、台灣與菲律賓串聯，第一島鏈的安全合作布局正逐步浮上檯面。
許美華指出，台日斷交後，日本政府在與台灣的官方往來上長期維持低調模式，多半避免現任高層官員直接互訪。過去能夠赴日的台灣高層，多為卸任官員；若是現任政治人物，通常停留在立法委員或政黨人士層級。即使 2022 年副總統賴清德前往日本弔唁前首相安倍晉三，也屬於特殊情況下的安排。
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她認為，卓榮泰此次以觀看棒球比賽的行程進入日本，且未遭日方阻擋，顯示雙方在互動形式上已有新的突破。對日本而言，讓現任行政院長入境本身就是具有象徵性的訊號，也代表台日關係可能逐步走向更公開的交流模式。
另一方面，南方的軍事互動也引發外界注意。根據《聯合報》披露，陸軍司令呂坤修二級上將今年 2 月曾低調訪問菲律賓，而菲律賓總統府釋出的官方影片中，甚至出現呂坤修與總統小費迪南德．馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）同框的畫面。許美華表示，這樣的畫面能夠公開流出，本身就具有高度政治意涵。她認為，相關訊息會被公開，「顯然是主導印太戰略合作的美國默許甚至背書」。
她進一步分析，美國近年正積極強化太平洋「第一島鏈」防禦體系，並試圖將台灣與菲律賓在安全層面更緊密連結。就在日前，美國、日本與菲律賓三國軍艦才在南海與巴士海峽海域舉行聯合演習，行動範圍首次逼近台灣南側海域。若與呂坤修訪菲消息相互對照，美國強化區域安全架構的動作正持續升高，台灣在其中的角色也愈來愈明確。
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對於國內政治部分，許美華也提及藍白陣營對 1.25 兆元國防特別預算的態度。她認為，相關預算涉及「台灣之盾」防空系統與整體防衛能力，也與美日等國共同建構的島鏈防禦體系有關。若預算受阻，不僅是國內政治議題，也可能牽動區域安全合作。
行政院長卓榮泰。 圖：行政院/提供（資料照）
