行政院接連決定不副署多項立法院通過的法案,包括《財政收支劃分法》、《眷村改建條例》、《黨產條例》、《衛星廣播電視法》及《立法院組織法》(助理費相關條文)等,引發藍白陣營質疑違憲。對此,《TaiwanDreamer》節目主持人、律師廖國翔表示,行政院是否副署法案,本質上從來就不是法律問題,而是政治責任的問題;若在野黨認為違憲,最直接的作法就是提出機關爭議,交由憲法法庭裁決。
廖國翔指出,憲法並未明文規定行政院必須對立法院通過的法律案進行副署,因此行政院選擇不副署,所承擔的是政治責任,而非單純的法律責任。所謂政治責任的表現形式,可能包括行政院長遭總統更換、立法院提出不信任案導致倒閣,或是在選舉中接受選民的檢驗與裁決。
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他認為,藍白陣營目前多以「違憲」作為政治攻擊,但若真認為行政院的行為違憲,完全可以向憲法法庭提出機關爭議,讓司法機關裁定行政院不副署是否違反憲法。
廖國翔進一步指出,在政治層面上,如果在野黨認為相關法案具有多數民意支持,且行政院拒絕副署不符民意,也可以透過立法院提出不信任案。依照目前國會席次結構,藍白若聯手提出不信任案,理論上可以通過,隨後總統也可能解散國會,讓各方回到選舉場域由民意裁決。
他表示,從目前政治氛圍來看,在野陣營雖持續批評行政院違憲或獨裁,但實際上既未提出機關爭議,也未推動倒閣程序,相關攻防多停留在政治論述與社群宣傳層面。
廖國翔最後強調,法案是否副署本質上屬於政治問題,而政治問題最終仍需由政治機制解決;包括國會監督、行政責任以及選舉民意等,都是民主制度下處理此類爭議的方式。