美國和以色列發動攻擊後,伊朗實際上封鎖了荷姆茲海峽日本內閣官房長官木原稔昨(2日)在的記者會上解釋說:「目前我們尚未認定這構成安保相關法律意義上的重大影響或『存立危機事態』(生存威脅)。」

《日本經濟新聞》報導,「存立危機事態」一詞在2015年安倍晉三政府頒布的安保相關法律中有所定義,指的是與日本關係密切的國家遭受武力攻擊,對日本的生存構成明顯威脅的情況。相關法律規定,如果政府認定局勢危急且沒有其他適當手段可用,則可在有限範圍內行使集體自衛權。

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當年在國會審議安保相關法律期間,安倍晉三便是以荷姆茲海峽布雷封鎖為例,來說明有「存立危機事態」。清除外國軍隊在軍事演習中所佈設的水雷可能構成武力使用。

日本超過90%的原油進口依賴中東。荷姆茲海峽是重要的石油運輸通道,據說80%的原油運輸船都要經過這裡。透過布雷或其他方式封鎖海峽可能會對日本的能源供應造成重大影響。此外,日本的盟友美國也可能要求日本協助掃雷行動。

當時,日本政府估計海上自衛隊在荷姆茲海峽實際進行掃雷的可能性很低。安倍晉三在國會回應說:「我們並沒有特別預期這種情況會發生。」

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報導指出,伊朗伊斯蘭革命衛隊本月1日襲擊波斯灣的美國和英國油輪,實際上封鎖了荷姆茲海峽,導致航行完全中斷。如果事態升級到布雷,日本海上自衛隊是否應該進行掃雷行動將成為一個「真正的問題」。

報導指出,日本政府若要部署海上自衛隊的掃雷艦艇,必須先認定荷姆茲海峽遭封鎖構成「存立危機事態」威脅。目前尚無明確的判斷標準,日本政府會根據具體情況做出決定。

報導指出,日本政府對於宣布某種情況對伊朗的生存構成威脅持謹慎態度。該國內閣總理大臣高市早苗在2日舉行的眾議院預算委員會會議上解釋說:「我們正在收集事實資訊。」她補充說,伊朗的石油儲備足夠254天使用。一位外務省高級官員表示,伊朗對布雷極為謹慎,因為這會激怒國際社會。一位防衛省高級官員也表示,這種可能性「不高」。

報導指出,儘管過去荷姆茲海峽的資源進口也曾受到威脅,但日本政府從未援引集體自衛權。

2019年,一艘日本公司營運的油輪在霍爾木茲海峽附近遭到攻擊。日本政府認定攻擊者身分不明,且不存在能源供應中斷的風險,因此並未將此事件視為對日本生存的威脅。

2025年6月,美軍襲擊伊朗核設施後,也曾有關閉霍爾木茲海峽的討論。時任首相石破茂並未就此事件是否構成對日本生存的威脅做出明確表態。對於行使集體自衛權的條件,他僅表示:「重要的是,這種情況必須被認定為對日本的攻擊。」

此外,如何保護負責掃雷任務的艦艇也面臨技術上的挑戰。這些艦艇必須在清除水雷的同時,也要防禦伊朗地對艦飛彈等攻擊。增加護航艦艇以增強防空能力將需要大規模部署。