(中央社記者謝君臨台北23日電)檢察官改革團體「劍青檢改」今天表示,檢察總長邢泰釗5月任期屆滿,過去檢協會舉辦票選推薦總長雖有價值,但二三審職能重疊,總長定位不清,檢討改革才是核心關鍵。
針對檢察官協會是否針對新任最高檢察署檢察總長舉辦票選推薦活動,「劍青檢改」今天發表6點聲明,強調票選實益有待商榷,務實改革方為正道。
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聲明表示,2018年檢協會首度正式舉辦「票選總長活動」,當時劍青檢改曾公開支持,初心在於可凝聚檢察官專業群體共同意志,推薦合宜人選給總統,形成制衡行政權的聲音;但當年開票後,檢協會並未公布得票數,僅宣布將依姓氏筆畫順序公布前5位人選,提供總統參考。
聲明提及,2022年檢協會二度舉辦「票選」,劍青檢改態度轉趨保守,並未公開表態;劍青檢改認為,票選總長活動正反意見紛呈,選舉配套利弊互見,甚至疑慮多於實益,在第三審職能不清情況下,票選恐將淪為象徵性活動,對檢察的進步無實質幫助,反而模糊了三審應當進行制度改革的焦點。
劍青檢改說,現行制度下,檢察總長雖有指派檢察官人事審議委員會委員之權,但關於人事任免晉升並無實權,不若高檢署能對各高分檢及全國地檢署進行「行政監督」。
劍青檢改表示,當前最高檢僅存第三審法院對應功能,提起非常上訴、最高法院大法庭辯論。「總長」之名,可謂「有名無實」,第三審職位甚至淪為酬庸或安頓。
劍青檢改認為,透過票選總長活動,表達檢察官群體意志,固然能提供總統用人參考,並有政治上的意義與價值。但當前制度設計,導致基層檢察官缺乏動力積極投票,甚至不知道該以何等標準進行投票。
劍青檢改認為,投票選舉固然有其價值,但二三審職能重疊,總長功能定位不清,應當予以檢討改革,才是真正核心關鍵。倘能重新檢討二三審功能,例如參考日韓體制運作模式強化總長功能,甚或另闢蹊徑,整併二三審為「檢察總署」,形成兩級簡明架構,或許更能有效整合發揮全體效能。(編輯:蕭博文)1150223