中國對世界各國港口的興趣濃厚,已經引起不少關切。《法蘭克福匯報》(Frankfurter Allegemeine Zeitung)稍早揭露其所取得的的1份歐盟委員會計劃在3月初公佈的新戰略草案,顯示歐盟成員國在緊急情況下將接管港口。
報導指出,中國國家主席習近平很早就認識到港口對繁榮和影響力的重要性。 「有話說:『要致富,就要有道路』,」習近平在2017年表示,「但要致富,最重要的是要有沿海港口。」此後,中國不斷進軍越來越多的港口。在歐盟,中國國營企業中遠集團和招商局集團持有二十多個貨櫃碼頭或其營運公司的股份。在希臘比雷埃夫斯港,中遠集團甚至是港務局的控股股東。這家中國航運公司控制著該港口的營運。
報導指出,歐盟交通運輸專員齊齊科斯塔斯(Apostolos Tzitzikostas)去年春天呼籲對歐洲港口的安全狀況進行審查,並密切關注外國公司在港口的存在。如今,歐盟委員會正在採取行動。
報導指出,布魯塞爾呼籲成員國對非歐盟國家的投資者進行更嚴格的監管。在危機情況下,這些國家應有權暫時接管相關設施,或至少獲得港口和具有戰略意義的基礎設施的使用權。這包括可用於民用和軍事用途的基礎設施、設備和物流。歐盟成員國應將這些選項寫入國內法。歐盟委員會計劃分析港口、碼頭和營運商面臨的風險,並制定統一的標準。成員國將根據這些標準決定是否允許投資。歐盟成員國不受布魯塞爾相關規定的法律約束。
報導指出,該戰略是歐盟委員會旨在保護歐盟免受中國過度影響的一系列提案之一。這在歐盟內部是一個頗具爭議的問題。法國通常比出口導向國家德國更傾向於推動歐盟擺脫對中國的依賴。然而,布魯塞爾方面饒有興趣地註意到,德國總理梅爾茨( Friedrich Merz)在慕尼黑安全會議上對中國進行了強烈的批評。梅爾茨在訪華前幾天表示:「中國系統性地利用他國的依賴性,並重新詮釋國際體係以謀取自身利益。」默茨總理將於本週二至週五訪問中國。
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報導指出,歐盟對第三國投資者實施更嚴格的規定。
歐盟委員會的提案草案指出,「歐洲港口吸引戰略投資者」。在當前的全球局勢下,港口日益成為『前線』,並在能源供應和國防領域發揮核心作用。文件指出,每年有340萬噸貨物和3.95億人次經由港口進出歐盟。這些港口近期創造了900億歐元的營業額,並提供了42.3萬個就業機會。
歐盟委員會的主要目標是追究歐盟成員國的責任。該文件以粗體字強調,成員國應制定更嚴格的規定,限制來自第三國的投資者購買或控制海事基礎設施。成員國也應緊急降低外國控制港口及相關基礎設施所帶來的現有風險。