美國最高法院在當地時間 20 日推翻了川普所推行的對全球國家加稅政策,美國貿易代表署也隨即發佈聲明 :
最高法院今天做出的裁決,已經對川普政府透過貿易手段來調整全球經濟布局、保障美國勞工與企業利益的政策造成影響。川普總統當初會動用《國際經濟緊急權力法》( IEEPA ),就是希望能用最快速最靈活的方式,處理來自國外的重大威脅,包括嚴重的毒品氾濫、邊境非法移民激增,以及不斷擴大的貿易逆差。其中像芬太尼這種致命毒品,已經奪走數十萬美國人的性命,尤其造成很多年輕人喪命。
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川普透過 IEEPA 對中國、墨西哥跟加拿大等國課徵關稅,就是要逼迫這些國家加強管制芬太尼及製毒原料流入美國,而墨西哥也因此強化邊境的安全措施。

另外,川普總統也透過《國際經濟緊急權力法》(IEEPA),處理在拜登政府任內暴增四成的貿易逆差問題。當時美國的製造業和農業持續外移,讓外國企業和勞工從中受惠,美國自己反而吃虧。直到2025年下半年,貿易逆差已經明顯出現下降趨勢,特別是在多國願意簽訂新貿易協議後,美國保留保護性的關稅措施,對方也同意進一步開放市場,讓更多美國產品順利出口。從 2025 年 4 月到 12 月底這段期間,美國的商品貿易逆差已經下降 17%。
不管今天最高法院如何裁定,這些挑戰還是存在,而我們 ( 川普政府 ) 之前努力得到的重要成果,也不會因為這個判決就消失。
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川普政府將繼續推動總統所主張的貿易政策,這本來就是他參選時的重要訴求,也是整個施政計畫的重要一環。過去幾個月,川普政府已經多次向外國貿易夥伴及企業界說明,即使最高法院限制總統根據 IEEPA 來課徵關稅,政府也會改用其他工具繼續執行「對等關稅計畫」,解決貿易不公平的問題。

這些目標包括減少美國對全球貿易的商品逆差、改善其他國家長期以來對美國不公平、不對等的貿易情況,並鼓勵更多企業把生產線搬回美國。雖然相關訴訟還在進行中,但我們的貿易夥伴仍願意秉持善意繼續協商,並且達成新共識。我們也相信,川普總統所談好的貿易協議,都會繼續維持下去。
接下來,川普政府會馬上採取以下行動,持續推動相關貿易政策,並落實跟各國貿易夥伴的協議內容:
1️⃣ 依據《1974 年貿易法》第 122 條,立即對所有進口到美國的商品暫時加徵 10% 的附加關稅。
2️⃣ 依據《1974 年貿易法》第 301 條款,進行多項調查,處理貿易夥伴不合理、不公平、有歧視性或對美國造成負擔的政策與行為。調查將涵蓋主要的貿易夥伴,重點處理產業產能過剩、強迫勞動、藥品定價制度、對美國科技公司及數位產品的歧視措施、數位服務稅、海洋污染,以及涉及海鮮、稻米等特定產品的不公平貿易問題。這些調查將依法加速進行,如果最終確認有不公平的貿易行為且必須回應,課徵關稅將是其中的可能手段之一。
3️⃣ 持續推動目前已經進行的 301 條款調查,包括針對巴西和中國的案件。如果調查結果認定有不公平貿易行為,也可能透過關稅措施回應。
4️⃣ 維持目前根據《1962 年貿易擴張法》第 232 條所實施的關稅措施,並持續完成相關調查。

至於今天最高法院的裁決,只針對川普總統的「對等關稅」與「芬太尼關稅」是否符合憲法做出判定。川普政府根據其他法律授權實施的各項關稅措施,不會受到這次裁決的影響,未來還是會持續執行。
舉例來說,目前美國依照第 301 條對中國進口商品加徵的關稅,視產品種類不同,稅率從 7.5% 到最高 100% 都有。另外依照第 232 條針對特定產業所課徵的關稅,稅率則是介於 10% 到 50%。這些措施目前大約涵蓋美國全部進口商品的三成左右。
台美的ART貿易協定,是否因美國最高法院推翻川普關稅政策而受影響,仍然有待觀察。 圖:擷取自行政院