日本高市早苗內閣的施政重心之一,是強化對外國人的管制。《日本經濟新聞》報導,日本政府擬提交國會特別會議審議的《出入境管理及難民認定法》修正案,將要求航空業、船舶業拒絕未獲得授權的外國人登機、登船。此外,居留身份更新的最高費用也將大幅提高。
JESTA將針對目前免簽短期旅遊或其他目的的國家和地區的遊客。遊客在前往日本之前,需在線上申報職業、旅行目的和住宿地點。入國管理局將核實這些信息,並在無誤後予以認證。同時,也會收取一定的手續費。
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報導指出,此舉旨在防止非法逾期居留和有犯罪記錄者入境。該修正案以美國的旅行授權電子系統(ESTA)為藍本。
對於沒有通過JESTA認證的外國人,航空公司、船運公司等企業將被要求「禁止運輸」。在機場等地辦理登機手續時,企業會將外國人的姓名和其他個人資訊提供給入國管理局。只有在外國人收到認證通知後,才會簽發機票和其他文件。
入境後,訪客需在檢查終端登記照片和指紋,如無問題,即可透過自動人臉辨識閘機。隨著赴日遊客數量的增加,入境處排隊等候時間過長已成為一個問題。此次修訂旨在縮短入境檢查點的等候時間。
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擬議的修正案還包括提高居留身份續約的最高費用。續簽居留身份的最高費用上限將設定為10萬日元,永久居留許可的最高費用上限將設定為30萬日元。具體金額將由政府法令決定。
提高上限的措施將於2026財政年度結束實施。增加的費用收入將用於支付審查系統的維護成本和人員開支。
目前,在櫃檯親自辦理居留身份續約手續費為6000日元。新系統將包含一些措施,例如,如果認定外國居民面臨經濟困難,則可減免部分或全部費用。