美國最高法院在當地時間20日裁定川普政府援引《國際緊急經濟權力法》對全球實施的對等關稅,並無法律授權依據,使相關關稅措施面臨失效,不過川普隨即宣布,將改採「其他機制」,在既有常規關稅基礎上額外加徵10%的全球性關稅,並預計3天後生效,為期150天,顯示美國貿易保護政策路線並未改變。
川普在白宮記者會上表示,最高法院的裁決「令人深感失望」,但政府將透過行政手段採取替代方案,以確保貿易政策目標持續推動。他強調,新的10%全球關稅將適用於多數貿易夥伴,作為現行關稅制度的補充措施。
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針對外界關切各國先前在IEEPA關稅架構下與美國談判達成的貿易協議是否仍有效,川普回應,其中「許多仍然有效」,但也坦言部分協議可能失去法律基礎,未來將由新的關稅政策取代,不過他並未進一步說明具體內容,也使得相關國家面臨政策不確定性。
自川普去年重返白宮以來,美方陸續對各國實施對等關稅與產業關稅,目標在於降低貿易逆差並促使製造業回流美國。包括歐盟、日本、韓國與台灣等主要貿易夥伴,均已與美國完成談判,試圖降低關稅衝擊。
台美雙方歷經約10個月協商,已於2月12日簽署對等貿易協定,確立美國對台灣課徵的對等關稅15%不疊加,並在232條款適用上提供最優惠待遇。不過由於台灣輸美工業產品中,超過七成涉及鋼鋁成分的232條款項目,包括半導體相關產品、汽車零組件、家具與航太零組件等,協議被視為攸關產業競爭力的重要安排。
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此外,台美雙方也在今年1月簽署投資合作備忘錄(MOU),推動供應鏈合作與對美投資計畫,並強化美方對台灣的關稅優惠與產業合作框架,不過隨著IEEPA關稅法律基礎遭否決,相關協議的適用架構是否需要調整,後續仍待觀察。
川普在記者會中也再度點名台灣半導體產業,指稱台灣「拿走美國的晶片產業」,並強調多家企業已赴亞利桑那州、德州等地設廠,「因為他們不想付關稅」。川普重申,未來若對輸美晶片課徵關稅,對於已在美國設廠或承諾投資的企業,仍將提供豁免待遇。