台美今（13）天清晨簽署「對等貿易協定」（Agreement on Reciprocal Trade, ART）台新新光金控首席經濟學家李鎮宇博士臉書發文強調，這不是一般的貿易協定，這是一場結構性的再定價。「我認為取得這個戰略位置，從國安、產業、地緣政治的角度上，比幾個百分點的稅率更重要。這才是大家應該要給談判團隊最大獎勵的地方」。但他也提到，真正的考題還沒結束，文件要送立法院審議，如果立法速度慢，或政治攻防拖延，前面談下來的條件都可能失去時效性，市場最怕的不是談判，而是內耗，朝野雙方應該捐棄成見，好好坐下來談，完成這次國家產業新定位。
李鎮宇在文中指出，這是川普總統的大關稅時代。過去的零關稅已一去不復返了。一直拿過去零關稅當作比較版本來批評政府，是不厚道的，而且沒有國際觀和國際現實感。
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李鎮宇認為，這次談判相當成功，其中最重要的，就是關稅從「32%加MFN」一路談到「15%且不疊加」。這已經相當不容易了，再加上2,072 項產品豁免，實質平均關稅降到 12.33%。關稅大規模下降，換句話說，台灣企業原本背著一個幾乎接近 36% 的平均負擔在跑步，現在變成 12% 多。等於把台商的腳鐐拆掉，只要能跟競爭國站在同一個起跑點，台商是很有競爭力的。更關鍵的是「不疊加」，對工具機、機械、醫材、紡織、農漁產品，是真正的現金流差異。
其次，232條款與半導體供應鏈的定位。文件寫得很清楚，占輸美金額76%的項目屬於232條款範圍，主要是半導體與資通訊產品，這代表美國正式把台灣放進美國國安與產業安全框架裡面。台灣重要產業已經與美國建立戰略夥伴關係，包括：半導體衍生品、汽車零組件、航空零組件都取得最優惠待遇。美方承諾對台灣企業赴美設廠提供土地、水電等基礎設施協助，這是把供應鏈從交易關係升級成戰略夥伴關係。把台灣從「出口商」變成「體系內成員」。「我認為，取得這個戰略位置，從國安、產業、地緣政治的角度上，比幾個百分點的稅率更重要。這才是大家應該要給談判團隊最大獎勵的地方」。
至於大家都很關心的糧食安全與非關稅議題的防線。李鎮宇說，27項主要農產品不降稅，稻米、雞肉、大蒜等都守住了，這對中南部的農戶算是鬆了一口氣。牛豬議題只開放絞肉與部分內臟，也維持基改食品管理與校園禁用，這些細節其實很關鍵。因為美方談判起點，就是台灣對美 739 億美元逆差，在這種壓力下，談判團隊還能守住核心農業與食安框架，態度堅定，沒有全面開門，而是選擇性開放。對美降為零關稅的進口額83.9億美元，占自美進口 21.6%，而且多數是自給率極低的產品。這是結構性調整，不是全面棄守。還將美國龍蝦、櫻桃的稅率調降，台灣人可以吃到更便宜的美食。
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李鎮宇為這次談判打到95分以上，不但把最壞的對等關稅32%徹底翻轉，守住台灣的糧食與食安底線。更重要的是，台灣正式被劃入美國高科技與供應鏈安全體系。談判團隊值得大家的肯定。
但李鎮宇也憂慮真正的考題還沒結束。文件已經寫明要送立法院審議。如果立法速度慢，或政治攻防拖延，前面談下來的條件都可能失去時效性。日本、韓國的前車之鑑就在那裡。市場最怕的不是談判，而是內耗。朝野雙方應該捐棄成見，好好坐下來談。這不只是一紙協定，更是一次國家產業新定位，問題不在於我們拿到多少，而在於我們敢不敢把這個新位置坐實坐穩。
