台美關稅談判底定後,雙方美東時間12日簽署「台美對等貿易協定」(Agreement on Reciprocal Trade,簡稱ART),涉及關稅調降、擴大採購美國產品及供應鏈合作等。出席見證的美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)表示,這項協定不僅建立在美台長期深厚的經貿關係之上,也將加強供應鏈韌性,特別是在高科技領域。
由行政院副院長鄭麗君、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮率領的談判團隊本週稍早赴美,與美方針對台美對等貿易協定進行最後會議。在鄭麗君、葛里爾及美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)等人見證下,美國在台協會(AIT)執行理事藍鶯(Ingrid Larson)和駐美代表俞大㵢今天共同簽署這項協定。
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美國貿易代表署(USTR)發布新聞稿提到,葛里爾強調,這項協定將消除美國對台出口所面臨的關稅與非關稅壁壘,為美國農民、牧民、漁民、勞工、中小企業及製造商創造更多機會。這項協定也建立在美國和台灣長期的經濟和貿易關係之上,並將大幅加強美國的供應鏈韌性,特別是在高科技產業方面。他要感謝台灣對達成美台公平和平衡貿易的承諾。
歷時9個月的台美關稅談判已在1月進行總結會議,雙方達成台灣對等關稅調降為15%且不疊加原有的最惠國待遇稅率(MFN)、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇等共識,並簽署投資合作MOU。如今簽署台美對等貿易協定,即確立完成台美雙邊關稅談判。
根據貿易代表署發布的事實清單,台灣將取消或削減99%的關稅壁壘;台灣將為美國工業出口提供優惠市場准入,包括汽車及相關零組件、化學品、海鮮、機械、保健產品、電子產品、金屬和礦物;台灣也將提供美國農產品優惠准入,包括園藝產品、小麥、牛肉及其製品、乳製品、豬肉及其製品、羊肉、樹堅果類、貓狗糧、番茄醬及花生等。
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貿易代表署指出,台灣承諾解決長期影響美國車輛、醫療器材及藥品出口的非關稅壁壘,台灣將取消對美製車輛的數量限制,並接受符合美國聯邦機動車輛安全標準(U.S. Federal Motor Vehicle Safety Standards)及排放標準的車輛進入台灣,無需額外要求。
此外,台灣也將接受美國食品藥物管理局(FDA)對在美製造醫藥器材及藥品的上市許可。有關消除美國農產品的非關稅壁壘方面,台灣承諾解決並防止針對美國牛肉、豬肉、禽肉及加工馬鈴薯的非關稅障礙。雙方還將合作完成法規程序,允許野牛(bison)肉進入台灣。
而在促進互利投資方面,美方將視情況考慮與私人部門合作,支持台灣關鍵領域的投資融資;台灣承諾協助在美建立產業園區,以提升美國關鍵高科技領域的產能;台灣企業將在台灣方面的資金支持下,大幅增加在美國半導體供應鏈、電子製造服務(包括AI應用)及能源等領域的投資。
關於232條款待遇方面,雙方先前簽訂的MOU確認,美方考量到台美經濟安全結盟及高科技戰略夥伴關係,將在針對半導體及相關製造設備的232條款調查中給予台灣優惠待遇。另外,雙方還承諾加強合作以提升供應鏈韌性,並持續努力完成關於打擊逃稅的承諾。
至於增加對美產品採購方面,台灣計劃在2025年至2029年期間增加採購美國重要商品,包括價值444億美元的液化天然氣與原油,152億美元的民用飛機與引擎,252億美元的電力設備、電網、材料、發電機、儲能設施、海事設備、煉鋼設備及其他設備。