荷蘭近年推動「每周四天工作」制,引發國際關注。據統計,荷蘭員工平均每周工時僅 32.1 小時,為歐盟國家中最低,也明顯低於歐盟平均的 36 小時。然而,荷蘭以人均計算的經濟產出仍居歐洲前段班,在經濟合作與發展組織(OECD)成員國中也名列前茅,顛覆「富裕國家必須仰賴長工時,才能維持競爭力」的傳統觀念。

不過,這樣的工作模式是否真如外界所稱,為荷蘭帶來顯著經濟成效?英國廣播公司《BBC》報導,OECD 負責荷蘭事務的經濟學家格洛克爾(Daniela Glocker)指出,荷蘭生產力確實偏高、工時較短,但過去 15 年來生產力並未明顯成長。她表示,若要維持生活品質,荷蘭必須提高單位工時產出,或擴大勞動供給,例如吸引更多移民進入就業市場。

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《BBC》報導指出,目前荷蘭是 OECD 成員國中兼職比例最高的國家,近半數員工工時低於全職標準。較高的薪資水準,以及稅制對中等收入族群負擔沉重,使加班誘因降低,許多家庭選擇以減少工時,換取更多家庭與個人時間。政府分析顯示,約四分之三的女性、四分之一的男性,每周工時低於 35 小時。

工會方面則主張,「少工作一天」有助於提升精神狀態與生產效率,將四天工作制常態化,也能讓原本可能退出職場的人繼續工作,有助於社會整體效益。

不過,OECD 也警告,這項制度優勢正面臨結構性壓力。與多數先進國家相同,荷蘭正遭遇人口老化問題,退休人口增加,勞動力逐年縮減。OECD 經濟學家貢內(Nicolas Gonne)指出:「荷蘭人富裕、工時又短,但關鍵問題是,這樣的模式能持續多久?當勞動力變少,可做的事情也會受限,解方仍在於擴大勞動供給。」

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《BBC》報導也指出,其中一項途徑是提高女性全職就業比例。儘管荷蘭女性就業率高,但超過一半為兼職,比例約為 OECD 平均的三倍。托育服務價格偏高,加上高所得稅與複雜的福利制度,可能抑制家庭第二收入者增加工時的意願。

荷蘭中央統計局專家范.穆利亨(Peter Hein van Mulligen)則認為,社會長期存在的「制度化保守主義」文化,也限制女性全面投入職場。2024 年一項研究顯示,約三分之一的荷蘭人認為母親在孩子 3 歲前每周最多工作一天,近八成認為最多只能工作三天;相較之下,對父親的限制比例僅分別為 5% 與 29%,顯示性別期待差距仍大。

工會 FNV 代表貝克(Yvette Becker)認為,四天工作制有助於縮小性別差距,並指出「降低缺勤率本身就能提升生產力」。

支持者則強調,四天工作制能提升就業吸引力,特別是在教育、醫療等長期缺工產業。相關倡議人士德.維特表示,縮短工時可能讓這些行業更具吸引力,進而帶動生產力成長。

其共同創辦人阿姆也直言,制度成效不僅在經濟數字上,更在於生活品質:「你是否更快樂?是否更享受生活?這才是真正重要的問題。」