海軍退役少將孫海濤等4人被控涉犯國安法發展組織、反滲透法等罪，高雄高分院判決無罪。最高法院今天將反滲透法部分發回更審，發展組織部分無罪確定。

台灣高等檢察署高雄分署起訴指出，作為國台辦對台窗口之一的中華民族致公黨前主席陳柏光（另由檢察官通緝中），自民國106年至110年接受中國對台組織指示，與男子祝康明、孫海濤等人物色、引介國軍退將前往中國接受落地招待。

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高雄高分檢認為，祝康明等人挑選可吸收的退將給中共情治人員接觸、拉攏，發展組織；陸軍退役上校劉萬禮、中華台閩經貿文化教育交流協會秘書長歸亞蒂也涉嫌發展組織。

此外，孫海濤、劉萬禮、歸亞蒂另於民國112年6月15日、112年9月1日，舉辦活動為特定候選人造勢，涉嫌受陸方滲透來源資助舉辦活動，違反反滲透法。

檢方依違反國家安全法等罪嫌起訴祝康明、劉萬禮、孫海濤、歸亞蒂等4人。台灣高等法院高雄分院去年2月判決祝男等4人無罪。

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高雄高分院表示，檢方舉證無從證明祝男、孫男知道陳柏光背後的出資者是中國國台辦，且難以證明陳男等人有何引介退將給中國黨政軍官員發展組織行為，據此難以認定祝男等人有違反國安法等犯行。

案經上訴，最高法院今天撤銷原判決關於劉男、孫男及歸亞蒂被訴違反反滲透法無罪部分，發回高雄高分院更審，並駁回檢察官關於祝男等4人違反國安法部分的上訴，此部分無罪確定。

有關反滲透法撤銷發回部分，最高法院說明，原判決以反滲透法第4條的「候選人」僅限於行為時中選會候選人名冊公告的候選人，在此之前，未確定取得候選人資格者，均不屬之，有適用法則不當的違誤。

最高法院認為，反滲透法第4條第1項的「候選人」概念，應涵蓋「選舉公告」發布「前、後」，將為或已為候選人登記之人，方合於候選人要件，且此候選人尚應以事後實際登記，並經「候選人名冊」公告，才具實質違法性而屬可罰。

最高法院表示，再者，相關活動是否為特定候選人宣傳、站台造勢，劉男、孫男及歸女是否受滲透來源指示、資助而舉辦活動，均有疑義，原判決未就此等不利孫男等3人的事證詳細論究，綜合評價，非無調查職責未盡及理由不備之違法。

至於駁回國安法部分，最高法院說明，原判決就檢察官所提卷內證據，參互審酌剖析，仍無從獲得祝男等4人有被訴發展組織犯行而得有罪之心證，已記明認定的理由，因而就祝男等4人被訴發展組織罪部分為無罪之諭知，於法尚無違誤。