美俄《新削減戰略武器條約》(New START)將於2026年2月5日正式到期。由於雙方未能就延長協議或新條約達成共識,這將是自1970年代以來,首次缺乏雙邊法律限制美俄戰略核武力量的時期。俄羅斯去年曾提出暫時維持數量上限的提議,但美國總統川普(Donald Trump)未正式回應,並表示「到期就到期,我們會達成更好的協議」,專家擔憂此舉可能導致核武透明度喪失、誤判風險增加,並加速新一輪軍備競賽。
最新進展顯示,情勢已無轉圜空間。2025年9月,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)曾提議,在條約到期後,雙方「自願」繼續遵守核心數量限制(部署戰略核彈頭上限1,550枚、部署發射器700具、總發射器800具)一年,前提是美方不採取破壞平衡的行動。川普最初曾表示「聽起來是個好主意」,但2026年1月接受《紐約時報》訪問時改口稱「如果到期就到期」,並強調希望談判包括中國在內的「更好協議」。俄羅斯副外長雷雅布可夫(Sergei Ryabkov)3日指出,「沒有答覆也是一種答覆」,並表示俄方已準備好面對「沒有核武限制的新現實」。前總統梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)則警告,條約到期將令世界警鐘加速。美方至今未正式回應或推動最後一刻協議,白宮表示川普將按自身時程決定。
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雙方雖未被指控違反彈頭數量上限,但自2020年Covid-19疫情導致現場查核中斷後,從未恢復。2023年2月俄羅斯因烏克蘭戰爭及美國對烏援助,宣布暫停參與條約(停止查核與資料交換),美國則採取對等措施並認定俄方部分不符規範。條約的雙邊諮商委員會(BCC)會議、半年資料交換與現場查核(每年各18次)均已停擺,雙方如今主要依賴衛星與國家技術手段監控。
《新削減戰略武器條約》於2010年由歐巴馬(Barack Obama)與梅德韋傑夫簽署,2011年2月5日生效,原效期10年,2021年由拜登政府與俄方同意單次延長5年,至2026年2月(美國國務院官方記載至2月4日)。它限制美俄部署戰略核武(洲際彈道飛彈、潛射彈道飛彈、重型轟炸機),並要求可驗證的透明機制,是冷戰後美俄核武控制架構的最後支柱。美俄合計擁有全球約90%的核彈頭(各約5,000多枚,部署戰略彈頭約1,500-1,600枚),條約為軍事規劃提供可預測性,降低意外升級風險。
條約到期後,專家預期,短期內雙方預料仍大致維持現有部署規模;但無法律約束、無定期查核與資料交換,將增加不確定性。分析指出,這可能促使雙方採取「最壞情境」規劃,加速新型武器部署或彈頭上載,尤其中國核武擴張加劇三邊競賽隱憂。核不擴散倡議組織與專家呼籲盡速展開新談判,可能納入新興科技、戰略穩定與中國參與;核禁條約支持者則敦促核武國家展現裁軍誠意。美俄核武控制自1960年代以來首度出現真空,全球核風險預料升高。