美國總統川普(Donald Trump)昨(2)晚稱 :「想讓加拿大成為第 51 州、格陵蘭會是第 52 州,委內瑞拉可以是第 53 州」,引起國際熱議。與此同時,美國駐加拿大大使皮特·霍克斯特拉(Pete Hoekstra)近日也發出強硬警告:若加拿大不推進採購 88 架 F-35 的計畫,美軍戰機將「更頻繁」且「更深入」地進入加拿大領空執行任務。

根據《紅星新聞》與《環球時報》引述加拿大廣播公司(CBC)報導,這番「強買強賣」的言論,已徹底激怒加拿大政府,加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)也下令重新審查這筆價值 190 億加幣的軍購案。

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據《紅星新聞》指出,長期以來,加拿大空軍一直依賴美製 CF-18 戰機,且作為 F-35 計畫的「三級合作夥伴」,採購 88 架 F-35A 似乎是順理成章的升級選擇。然而,隨著川普上任後宣布對加發動貿易戰,甚至公開羞辱盟友,讓加拿大內部對於「完全依賴美國裝備」產生了巨大不信任。

霍克斯特拉直言,若加拿大訂單不足,美國為了填補北美防空司令部NORAD)的戰力缺口,將採購更多美軍 F-35 並頻繁部署至加拿大領空。這種「你不買,我就自己飛進來」的態度,被各界視為美國對加拿大主權的公然蔑視。不列顛哥倫比亞省省長甚至將境內親美分離勢力的舉動稱為「叛國罪」。

《紅星新聞》分析,除了關係惡化之外,另一原因是 F-35 太貴了。文章提到,2011 年,加拿大總審計長披露,65 架 F-35A 戰鬥機的 30 年的生命週期成本高達約 212 億美元,遠超預期金額,當時採購計畫因此被叫停。

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而後在2017年啓動了「未來戰鬥機能力項目」(FFCP)公開招標計畫,經過一番角逐,F-35 戰鬥機與「鷹獅」戰鬥機兩款機型進入最後的競標。加拿大當時給出的預算是 160 億加幣(約 120 億美元,單價不超過 1.36 億美元),但後面又增加至 190 億加幣(約 139 億美元)。

在美加雙方騷亂之際,瑞典薩博(Saab)公司趁虛而入,為加拿大提供了一套極具吸引力的「B 計畫」。薩博提出的方案不僅包括「鷹獅」(Gripen)E 戰鬥機,還搭配了「全球眼」空中預警機。相比 F-35 每小時高達 4 萬美元的作業成本,「鷹獅」僅需約 1 萬美元。更關鍵的是,薩博承諾:在加拿大設立生產工廠與零部件工廠,同時將轉讓相關知識產權,協助加拿大建立國防自主能力。薩博也建議加拿大保留已生產的 16 架 F-35 用於北約任務,其餘 72 架改採「鷹獅」,以大幅節省預算。

儘管薩博的方案誘人,且 EKOS 民調顯示高達 72% 的加國受訪者支持納入「鷹獅」,但加拿大空軍在早前的軍事評估中,F-35 在軍事能力評分上以 95% 完勝「鷹獅」的 33%。此外,若轉向瑞典,加拿大過去投入 F-35 計畫的「真金白銀」恐將付諸流水,且現有的 110 家加國供應鏈企業也將面臨衝擊。

據《紅星新聞》提到,若減少採購 F-35,美加數十年建立的防務一體化根基,尤其是北美防空司令部(NORAD)的合作都將面臨新的困境。