聯合國正面臨迫在眉睫的財政崩潰風險,聯合國秘書長古特瑞斯近日致函 193 個會員國駐聯合國大使,直言組織財務狀況急速惡化,若會員國未能按時繳納會費,並同步推動必要的財政制度改革,聯合國恐將在短期內陷入資金枯竭的危機。
古特瑞斯在 1 月 28 日的信中指出,持續惡化的流動性危機已威脅聯合國各項計畫與任務的執行,並警告情況未來恐進一步惡化,甚至導致財務崩潰。這是他迄今對聯合國財政問題所發出的最嚴厲警告,背景正值部分主要捐助國逐步淡出多邊體系。
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其中,美國近年大幅削減對聯合國相關機構的自願性資金,並拒絕全額支付常規預算及維和行動費用。依照聯合國規定,會員國分攤金額依經濟規模計算,美國占核心預算 22 %,中國則約占 20 %。然而截至 2025 年底,聯合國尚未收回的會費已累積至 15.7 億美元,創下新高。
聯合國官員透露,美國目前積欠常規預算約 21.9 億美元,另有現役與過往維和任務相關欠款合計超過 24 億美元。古特瑞斯強調,會員國必須「全額且準時」履行繳費義務,否則聯合國勢必要全面檢討並改革現行財政規則,以避免組織運作陷入停擺。
為改善財務狀況,古特瑞斯去年成立改革小組「 UN80 」,推動削減成本與提升效率,各會員國並同意將2026年預算下修約 7 %。不過他在信中警告,受限於要求退還未動用資金等過時規定,聯合國可能在今年七月前耗盡資金,呼籲會員國正視危機,儘速採取行動。