當地時間1月24日,美國明尼蘇達州明尼阿波利斯市氣溫驟降至攝氏零下 29 度。上午 9 時許,市中心尼科萊特大道、俗稱「吃貨街」一帶突然傳出槍響,一名男子當場中彈倒地,送醫不治。警方確認,死者為 37 歲白人男性、美國公民、任職於退伍軍人事務部醫院加護病房的護士亞歷克斯.杰弗裡.普雷蒂(Alex Jeffrey Pretti)。
《中國新聞周刊》報導指出,這起槍擊事件,是短短三週內明尼阿波利斯第二起涉及聯邦執法人員的致命案件。7日,明尼阿波利斯南部亦發生一起槍擊,一名 37 歲、育有三名子女的女性公民蕾妮.古德(Renee Good),在社區道路上與移民與海關執法局(ICE)人員發生衝突後,在車內遭槍擊身亡。
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兩起案件迅速引發輿論震盪。據現場影像與目擊者說法,普雷蒂案發升時,正以「憲法觀察員」身分,記錄聯邦邊境巡邏隊(Border Patrol)對一名女性抗議者的執法行動。畫面顯示,他手持手機、雙手舉起,並未持有武器。至於古德案,國土安全部事後表示,她曾試圖駕車衝撞 ICE 人員,但社區監視器畫面顯示,她當時正倒車試圖離開包圍。
兩名美國公民相繼死於聯邦執法人員槍下,使明尼阿波利斯再度成為全美關注焦點。該城曾因 2020 年喬治.弗洛伊德事件引爆全國性抗議,如今,隨著聯邦政府啟動名為「都會突擊行動」(Operation Metro Surge)的執法計畫,數千名全副武裝的聯邦探員進駐市區,聯邦與地方政府的緊張關係急遽升溫。
1 月 27 日,美國總統川普在接受媒體訪問時表示,聯邦機構在明尼蘇達州的執法行動「可能會稍微放鬆」,但強調行動仍將持續。並指派白宮「邊境事務負責人」湯姆.霍曼(Tom Homan)接手明州行動,稱將以「降級、緩和的方式」完成任務。
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外界關注的是,為何聯邦政府選擇不與墨西哥接壤的明尼蘇達,作為大規模移民執法行動的核心戰場。分析指出,這與明尼蘇達州獨特的政治結構與移民背景密切相關。該州由「民主-農工黨」(DFL)長期執政,政治光譜相對進步,明尼阿波利斯市更明確採取限制地方警察配合聯邦移民執法的政策,與華府形成對立。

此外,聯邦政府近年主導偵辦的「餵飽我們的未來」(Feeding Our Future)疫情補助詐欺案,涉案金額高達 2.5 億美元,也被視為聯邦加強介入的重要背景。該案重創州政府形象,並削弱地方對抗聯邦執法的政治能量。
在人口結構上,明尼蘇達州擁有全美最大索馬利亞裔社群及第二大苗族社群。近期,多起 ICE 執法行動進入少數族群社區,引發對「過度用武」與憲法權利遭侵蝕的質疑。人權團體指出,聯邦政府援引「100 英里邊境區」的法律解釋,將明尼阿波利斯—聖保羅都會區納入特殊執法範圍,使第四修正案對搜索與拘捕的保障大幅削弱。
隨衝突升高,索馬利亞商戶發起罷市行動,苗族、非裔與白人進步派團體亦加入抗議,形成跨族群的社會動員。明尼蘇達州長沃爾茲已宣布國民警衛隊進入待命狀態,學界與法律界則警告,若州警與聯邦人員發生直接衝突,恐引發憲政層級的危機。
明尼蘇達執法人員執法過當爭議持續延燒,聯邦政府指控被特工槍殺的普雷蒂「揮舞武器」引發群眾不滿。 圖:翻攝自@BernieSanders