美國戰爭部日前公布最新版「 2026 國防戰略」( National Defense Strategy ),強調將在第一島鏈建立強有力的「拒止型防禦」,以嚇阻中國在印太地區的軍事擴張。美國學者分析,這項戰略對台灣可能帶來正面意義,但若防衛思維過於集中在拒止作戰,恐使美台在面對非入侵型威脅時準備不足。
這份國防戰略報告是在美國總統川普重返白宮後,延續去年底公布的「國家安全戰略」( NSS )方向。報告指出,美國國防工作的重點包括防衛本土安全、以實力而非對抗嚇阻中國、要求盟友與夥伴分擔更多防務責任,以及強化國防工業基礎,以因應日益嚴峻的全球安全情勢。
全站首選:張又俠落馬「剩下習近平撐場」胡采蘋:相當於解放軍將領全軍覆沒
在印太地區的部分,報告強調,美國的目標並非主宰中國,也不是要「扼殺或羞辱」中國,而是要防止任何國家,包括中國在內,具備主宰美國或其盟友的能力。報告指出,這樣的戰略核心在於維持區域權力平衡,讓各國都能在相對穩定的環境中追求和平與發展。
為達成上述目標,報告明確提出,美國將在第一島鏈建立強有力的拒止型防禦,並敦促與協助關鍵區域盟友與夥伴承擔更多集體防衛責任,以強化「拒止性嚇阻」。不過,這份長達34頁的報告並未直接提及台灣,引發外界對其實際政策指向的關注。
華府智庫美國企業研究所( AEI )資深研究員古柏( Zack Cooper )指出,戰略將重點放在第一島鏈,「對台灣而言可能是正面的」,但他也擔心,若防禦思維僅著重拒止作戰,美國與台灣可能對灰色地帶脅迫或封鎖等非入侵情境準備不足。他並強調,這項戰略是否具實質意義,仍有賴於是否能獲得足夠資源並真正落實執行,後續發展仍需持續觀察。