川普政府與北約就格陵蘭問題達成「框架協議」,丹麥將向美國出讓格陵蘭島上小塊土地的主權用於建設軍事基地。這一安排避免了美國對歐洲加徵關稅的威脅。

美國總統川普當地時間 21 日在其社交媒體「真實社交」發文稱,基於他與北約秘書長馬克·呂特的會晤,他們已經就格陵蘭島乃至整個北極地區的未來合作框架達成了一致。

川普表示將不會實施原定於 2 月 1 日生效的關稅措施。川普在接受美國《CNBC》採訪時表示,這是一個「永久性」的長期協議,美國將「參與」格陵蘭的礦產權益。

據《紐約時報》報導,該協定是在週三的北約會議上討論形成的,北約成員國高級軍事官員討論了一項妥協方案:丹麥將把格陵蘭島上的小塊土地主權交給美國,供美國建設軍事基地。2 名參會官員將這一安排比作英國在賽普勒斯的基地,後者被視為英國領土。

這一突然轉向引發市場大幅反彈,正如摩根大通交易部門此前預測的那樣。但格陵蘭和丹麥方面對協議細節仍存在困惑,部分格陵蘭政治人物對未參與談判表示強烈不滿。

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《紐約時報》援引 3 名熟悉討論情況的高級官員稱,該協議構想由北約秘書長呂特提出。呂特是荷蘭前首相,被認為與川普關係密切。協議的核心是丹麥將格陵蘭島上的小塊土地主權移交給美國,供美國建設軍事基地。

川普拒絕透露協議具體細節,但表示他「假設」丹麥已經參與了可能涉及格陵蘭的協議討論。他還表示,格陵蘭威脅是一場貿易戰。

摩根大通此前在分析中指出,最可能的結果是達成一項談判安排,擴大美國在該地區的安全和經濟存在,並解決美國聲明的目標——加強北極安全態勢、增強導彈防禦預警能力以及獲取格陵蘭自然資源——同時丹麥保留主權。

摩根大通認為,出售不太可能,因為美國不需要正式的領土控制就能實現既定目標,而且似乎很難獲得丹麥和格陵蘭的批准。入侵則是極端尾部風險,原因不止一個:在選民中民調表現極差,而且不用說,這將比北極冰融化得更快地瓦解北約。

格陵蘭和丹麥對這一突然宣佈的反應複雜。丹麥外交部長拉斯穆森 Lars Løkke Rasmussen 表示,這一天的結束比開始時要好。「今天早上我們面對的是一位不排除用武力奪取格陵蘭的總統。現在他說不會用武力奪取格陵蘭,」拉斯穆森對丹麥電視台《TV 2》表示。他稱這創造了「一線希望」。

但格陵蘭政治人物對未參與談判表達強烈不滿。格陵蘭籍丹麥議員 Aaja Chemnitz 在臉書上發文稱:「」"我們這些天在川普聲明中看到的完全荒謬。北約絕對沒有授權在沒有我們格陵蘭參與的情況下談判任何事情。」、「沒有我們的參與,就不要談論我們的事,」她說 : 「這正在製造徹底的混亂。」