總預算持續遭國民黨、民眾黨於立院程序委員會擋下,但有藍委透露,將在今(9)日立法院協商中把TPASS等相關預算抽出來付委審查,但最終並未提出相關提案,引發關注。對此,民進黨團幹事長鍾佳濱於院會休息後表示,實際協商過程中,國民黨根本未提及要抽出TPASS預算,且依法也「根本抽不出來」,批評相關說法恐怕只是對外放話。
鍾佳濱指出,本年度中央政府總預算早在去年8月底前,就已由行政院全案送交立法院審議,依法只能進行整體審議,而非任意拆分。他說明,今日表決時,民進黨嘗試透過變更議程,將今年度中央政府總預算列為討論提案並交付審議,但最終仍遭國民黨否決。
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鍾佳濱表示,當國民黨堅持不審議年度總預算後,中央政府各項施政計畫,僅能在《預算法》第 54 條所規範的特定情況下,經立法院同意才能動支;然而,所謂「經立法院同意者」,並非授權立法院可以任意挑選、分配預算項目。
他直言,國民黨顯然抱持「國會獨大」的思維,誤以為中央政府總預算是國會的私有財產,想放行哪一項就放行哪一項,甚至等到人民敲碗、或藍營執政縣市因無力負擔而喊缺錢時,才打算放行 TPASS 這類受歡迎的預算。
鍾佳濱痛批,這種作法是「土皇帝的做法」,錯誤解讀《預算法》第 54 條。他強調,該條文並未賦予立法院任意指派、分配預算的權力,立法院的權限僅限於審議預算、決定給多少或刪多少,而不是把總預算拆包,其他丟在一旁,只留下自己想給、或人民敲碗要的項目來放行。
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鍾佳濱最後重申,中央政府總預算不可能被立法院以「點餐式」方式處理,相關放話若未回到依法全案審議,最終都只會成為「見光死」的政治操作。