立法院內政委員會今(7)日由民進黨籍召委王美惠排審行政院版、朝野立委所提出的《國家安全法》修正草案,而在政院版內容中,擬將「支持、鼓吹以武力對台發動戰爭」納入行政裁罰範圍,引發在野黨批評,要求召開公聽會。對此,王美惠最終宣告,為求周延,今年三月底以前,國民黨、民進黨各召開一場公聽會。

立法院內政委員會今日續審《國家安全法》修正草案,朝野立委於程序發言階段針對言論自由、行政權限及是否先行召開公聽會等議題激烈交鋒,藍綠立場分歧明顯。

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民進黨立委林楚茵表示,聽到多位在野黨委員於發言中提及尊重憲法、行政與立法相互尊重,讓她內心感到相當欣慰,也樂見在野黨願意回到憲政討論。然而,她指出,在野黨在程序發言中對法案內容提出大量質疑,正顯示應進入實質討論階段,而非停留在程序層次。

林楚茵指出,民進黨與行政院共提出多達23個修法版本,部分版本已主動調整文字,包括拿掉「意圖」等用語,盼避免觸及言論自由疑慮,但她直言,在野黨可能因忙於阻擋國防預算與總預算,未及詳閱相關版本。她強調,不論是民進黨或行政院提出的草案,核心皆是從國家安全角度出發,並重申守護國安與言論自由同等重要。她也表示,民進黨從未限制發言,並支持在充分討論下整合各版本意見。

國民黨立委羅智強強烈批評修法方向,直言民進黨背離鄭南榕主張的百分之百言論自由精神,並指控院版草案恐讓政治言論重新面臨審查。他質疑修法條文定義不清、對象不明,權限集中於行政機關,恐再度打造思想犯與政治犯。

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羅智強主張,若執意修法,應先廣泛召開公聽會,讓專家學者及社會各界充分參與討論。他也指出,國民黨團已提案要求先舉辦至少四場公聽會,再進行條文審查,認為此舉才是較為周延的立法程序。

國民黨立委牛煦庭則表示,對於今日再次排審國安法感到遺憾,認為在野黨訴求並未獲得重視。他回顧先前審查經驗指出,行政院過去曾以法律明確性不足為由,建請暫緩處理,如今院版草案仍未充分回應相關疑慮,卻倉促進入實質審查,令人憂心。

牛煦庭強調,國安法修法影響層面重大,應廣納社會意見,並警示院版草案部分內容恐涉及行政擴權,甚至引發對言論自由的疑慮。他呼籲召委在程序發言後,先進行詢答、分別召開朝野公聽會,再行條文審查,認為此舉有助於降低爭議、讓立法程序更加健全。