位於波羅的海芬蘭灣、連接芬蘭首都赫爾辛基與愛沙尼亞首都塔林的重要海底電信電纜,去年 12 月 31 日發生不明原因損壞事件。軍事新聞網站《The War Zone》報導,芬蘭當局已查扣涉嫌破壞電纜的船隻並展開深入調查,這起事件也被視為北約啟動「波羅的海哨兵」(Baltic Sentry)行動以來,首起疑似海底電纜遭破壞的案例。

芬蘭邊境管理局指出,受損電纜全長約約 64 公里,隸屬芬蘭電信集團「Elisa」,受損位置位於愛沙尼亞的專屬經濟區(EEZ)內。事發後,芬蘭海岸防衛隊在芬蘭專屬經濟區水域,扣押一艘懸掛聖文森及格瑞那丁旗幟、當時處於下錨狀態的可疑貨輪「菲茨堡號」(Fitburg),並將其護送進入芬蘭領海靠泊,隨後實施登船檢查,重點查驗錨鍊等設備是否與電纜損壞有關。

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芬蘭警方隨後對「菲茨堡號」船員展開訊問並拘留相關人員。該船被外界視為俄羅斯影子艦隊」體系的一環,原計畫自俄羅斯聖彼得堡前往以色列北部港口海法,船上載有包括鋼鐵在內的受國際制裁貨物。

報導引述船舶追蹤網站資料指出,「菲茨堡號」實際由土耳其「Albros Shipping & Trading」公司營運。目前,芬蘭海防單位已將案件移交警方,並依「加重毀損」、「加重毀損未遂」及「加重干擾電信」等罪嫌展開刑事調查。當局不排除,這起事件可能涉及受外國勢力影響的蓄意破壞行為。

專家指出,芬蘭灣毗鄰芬蘭、愛沙尼亞與俄羅斯,具有高度戰略價值。近年來,波羅的海地區的能源與通訊基礎設施屢次發生不明原因受損事件,外界普遍認為,這類行動可能屬於俄羅斯「混合戰」(Hybrid Warfare)的一環,藉由低於傳統軍事衝突門檻的方式,測試北約與歐洲國家的安全應對能力。

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近年俄羅斯相關「影子艦隊」頻繁出現改旗、換名、規避制裁等行為,已成為西方安全機構關注焦點。此前,懸掛圭亞那國旗、與伊朗有關聯的受制裁原油油輪「貝拉1號」(M/T Bella 1),在北大西洋遭美國海岸警衛隊追逐期間,一度於船體噴塗俄羅斯國旗並試圖尋求莫斯科外交保護,隨後更名並出現在俄羅斯官方船舶登記資料中。外界認為,此類案例顯示,影子艦隊已逐漸成為地緣政治與混合戰操作的重要工具。

對此,芬蘭總統史塔布(Alexander Stubb)強調,芬蘭已做好準備,應對各種安全挑戰,並將依據情勢發展,採取必要回應措施。