以色列總理納坦雅胡於 26 日透過社群媒體宣布,以色列正式承認位於非洲之角的索馬利蘭共和國為「獨立主權國家」,並邀請索馬利蘭總統訪問以色列,成為全球首個與索馬利蘭相互正式承認的國家。此舉迅速引發國際社會關注。

對此,歐盟於今日回應指出,索馬利亞的主權與領土完整應受到尊重,呼籲各方透過對話方式處理分歧,避免加劇地區緊張情勢。歐盟立場顯示,國際主流社會仍未改變對索馬利蘭地位的基本認定。

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索馬利蘭原為英國殖民地,1960 年脫離英國後與索馬利亞合併,但在索馬利亞中央政權於 1991 年崩潰、內戰爆發後,索馬利蘭於同年 5 月單方面宣布獨立,成立「索馬利蘭共和國」。三十多年來,索馬利蘭建立了自己的政府、議會、軍隊與警察體系,並發行獨立貨幣「索馬利蘭先令」,實際上處於「事實獨立、法理未定」的狀態。

對於以色列此時宣布承認索馬利蘭,索馬利亞政府官員於 27 日指出,以色列的真正動機,可能與試圖為加薩走廊巴勒斯坦人「強制遷移」尋找替代方案有關,相關說法引發外界更多聯想。

中國方面亦對此動向提出警示。中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天分析指出,以色列與索馬利蘭的相互承認,本質上是「各取所需」。他指出,2023 年新一輪巴以衝突後,以色列遭到國際社會廣泛譴責,正處於建國以來最孤立的外交處境,過去試圖與沙烏地阿拉伯等阿拉伯國家關係正常化的努力幾近破局,在此背景下,以色列轉而從較為邊緣的外交方向尋求突破,索馬利蘭成為可行選項。

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秦天表示,對索馬利蘭而言,長期未獲任何國際承認,使其極度渴望外部背書。與以色列建交,有助於索馬利蘭提升國際能見度與「合法性」,而以色列則希望藉此改善自身被孤立的外交困境。

不過,秦天也警告,此舉恐帶來多重負面影響。首先,將進一步惡化本就高度脆弱的「東非之角」地緣政治局勢。索馬利亞內戰尚未結束,蘇丹戰火持續,衣索比亞與厄利垂亞、埃及之間的緊張關係未解,在此背景下,以色列介入該區域,已引發埃及、吉布地與索馬利亞等國一致譴責。

其次,此舉可能加劇中東局勢緊張。索馬利蘭位於紅海南岸、與葉門隔海相望,具備高度戰略價值。隨著雙方合作升溫,以色列未來可能將軍事與情報能力投射至紅海南部,進一步對葉門胡塞武裝形成壓力,甚至影響紅海航運安全,對沙烏地阿拉伯等阿拉伯國家構成潛在戰略衝擊。

第三,在國際法層面,國際社會與非洲區域組織普遍不承認索馬利蘭,以色列單邊承認被視為開啟「危險先例」,恐衝擊既有國際秩序與主權原則。

消息傳出後,網路上流傳索馬利蘭民眾通宵慶祝與以色列建交的畫面,也有網友提及,台灣早在 2020 年即與索馬利蘭互設代表處,成為最早與其建立實質官方關係的政治實體之一,但相關討論也再度引發對「國家承認」與國際定位的爭論。