日本政府今(26)日上午在內閣會議上決定,設立「防災廳」的基本方針,該機構將作為災害應變的指揮中心。新機構將直接隸屬於內閣,由首相領導,相關內閣大臣有權向各部會和機構提出建議。該方針明確指出,為應對諸如南海海槽地震等「國難級災害」。日本政府將「實現以人的生命和人權為先的『防災立國』」。
《讀賣新聞》報導,日本政府計畫在明年1月召開的國會例會上通過相關立法,於明年11月啟動「防災廳」。
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報導指出,此基本方針將「防災廳」定位為與「數位廳」和「重建廳」一樣的「直接隸屬於內閣」的機構。其主要職責包括:(1) 制定與防災相關的基本政策和國家戰略;(2) 全面進行防災工作;(3) 從災害發生到災後復原重建,發揮指揮中心的作用。將在相關內閣大臣的領導下設立四個部門,分別是「綜合政策部」、「災害應變部」、「防災害規劃部」和「區域防災部」。
新的「防災廳」將由內閣府「防災擔當」團隊(目前約220名員工)擴充重組而成。該廳也規定,內閣各相關部會大臣「有義務尊重」相關大臣提出的建議。相關大臣也被賦予向內閣總理大臣提交建議的權力,其基本方針強調「打破政府各部會和機構之間的壁壘,展現強有力的領導」。
該廳還宣布了一項政策,旨在透過設立區域基地,加快應對南海海槽地震以及日本海溝和千島海溝附近俯衝帶地震(尤其值得關注)的準備工作。預計從2027財年起,將在預計受這兩次地震影響的地區各設立一個基地。
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災害管理機構的工作人員將除從內部招募人才外,還將從相關公共和私營機構招募人員。該機構還計劃考慮設立一所名為「防災大學校(暫定名)」的教育培訓機構,重點在於人力資源發展和改善工作條件。
此外,該機構還將推廣人工智慧(AI)和數位技術的應用,以及災害救援機器人的研發。