除了李宗仁總統彈劾案外,近代台灣首例總統賴清德彈劾案,立法院程序委員會今(23)日排入本週五院會報告事項。國民黨團書記長羅智強表示,他們會進一步跟民眾黨團協商彈劾細部程序,原則會安排兩次賴清德到立法院說明,並於明年 520 前後來進行彈劾案表決。至於憲法法庭宣判憲訴法違憲爭議,國民黨團也提出公投法修法,將憲法法庭之裁判列入公投項目,若經複決通過,「被宣告違憲之法律,恢復基效力。」
立法院程序委員會今日中午舉行,由國民黨籍召委翁曉玲擔任主席。外界聚焦國民黨團、民眾黨團共同提出對於總統賴清德彈劾案。另外,國民黨在增列報告事項提出「公民投票法第二條及第三十條條文修正草案」,民進黨團則提出將政院版財劃法及 1.25 兆國防特別預算列入本週五院會報告事項。
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國民黨團、民眾黨團共同提出兩個總統賴清德彈劾案,包括要求行政院長卓榮泰、總統賴清德應立即對國會三讀通過的財劃法副署及公布,並對賴清德拒絕公布財劃法之嚴重違憲行為,依照增修條文第 4 條第 7 項規定提出彈劾案。另一案引用袁世凱稱帝歷程,批評賴清德已違反憲法第 72 條之憲法義務,構成違憲失職行為,危害國家民主憲政等,為維護憲政體制、反帝制、反獨裁等,對賴清德總統提出彈劾案。
民眾黨立委劉書彬提案將此兩案列入報告案,並交由全院委員會併案審查。另外,對於行政院財劃法修正案及 1.25 兆國防特別預算案則暫緩列案。並經委員會表決通過。
會議中,數度發生民進黨立委槓上國民黨主席翁曉玲情形。包括,民進黨立委王義川要提案時,民進黨委員全站在後面舉牌,翁曉玲酸說,「王委員發言要帶這麼多」。王義川立刻反嗆,「你去中國也帶這麼多委員」、「有什麼好怕的?」翁曉玲則說,「我沒有怕,這以後我們會議規則可能要改」。
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另外,在進行討論事項議程時,翁曉玲沒有援例先公布截止發言時間,並讓國民黨立委羅智強也可以發言,也引發羅智強與民進黨立委一陣口角。羅智強則嗆民進黨立委,「不要怕羅智強發言、不要鬧場」。
對於彈劾案程序,羅智強表示,這個禮拜五目前預定的那個程序,就是會把彈劾的日程規劃送到立法院,該草案已經出來了,細部部分會跟民眾黨會繼續協調,在禮拜五國民黨黨團大會通過就會定案。
羅智強說,大體上,第一、會召開一次、甚至不只一次全院委員會邀請被彈劾人賴清德總統到院說明。第二、目前傾向在立法院召開彈劾公聽會。第三、在全國的一個凝聚憲政守護力量,也會在全國會展開一系列的行動。第四、在投票前再召開一次全院委員會,邀請被彈劾人來到院說明。預定表定大概就在明年 520 前後來進行第二次的所謂的那個關於彈劾案的表決。
對於公投法,國民黨團也提出修正案,強調司法權之存在、行使與效力,應以國民意志為其正當性基礎,不得悖離國民主權原則;司法院憲法法庭大法官係依間接的民主正當性而產生,其所為栽判(憲法解釋)雖具有一般拘束力,但若人民難以接受,或憲法裁判有明顯重大違法時,應允許人民擁有如同複決法律般之複決憲法法庭裁判之權利,即得由人民依法發動公投複決,以檢驗憲法裁判是否符合民主原則及國民主權原則。
具體修法包括,增定公投事項「憲法法庭就總統、副總統彈劾案件外所為裁判主文全部或一部之複決」,「公民投票案經通過者,各該選舉委員會應於投票完畢七日內公告公民投票結果,並依下列方式處理:一、有關法律、自治條例或憲法法庭裁判之複決案,原法律、自治條例或憲法法庭裁判於公告之日算至第三日起,失其效力。被宣告違憲之法律,恢復其效力。」
羅智強說明,憲法法庭這五位大法官,已經被大家稱為就是袁世凱的籌安會,非常的可恥,竟可以跟大家編造出「五大於六」的這個奇怪的出席門檻的數學。所以,對於大法官的枉法裁判,國民黨已提出告訴,第二、對於大法官所做的相關的憲法判決,也攸關國家的重大國政,就像賴清德總統說的「更大的民主」,如果一旦發生了爭議,是否也應該交給人民來共同做決定。所以,這次公投法的修正,就會把其明文化。