台灣民意基金會今(23)日公布民調,對於總統賴清德聲望,相較上個月贊同度快速躍升 5.5%,來到 43.4%,比不贊同度僅少 5.2%。逐漸擺脫大罷免大失敗陰影。不過,非常贊同者雖增加 6.2%,來到 16.4%,但非常不贊同者也增加 0.9%,來到 27.6%。顯示台灣社會朝兩極化對立趨勢更加嚴重。
對於總統賴清德聲望,民調詢問,「賴清德總統上任已一年七個月 ,一般來說,您贊同或不贊同他處理國家大事的方式,包括重要人事安排與政策? 」
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結果發現:16.4% 非常贊同,27% 還算贊同,21% 不太贊同,27.6% 一點也不贊同,6.3% 沒意見,1.8% 不知道、拒答。換句話說,最新民意顯示,二十歲以上台灣人,四成三基本上贊同賴清德總統處理國家大事的方式,四成九不贊同。不贊同比贊同多 5.2 個百分點。
這項發現傳達了一個訊息,那就是,賴清德總統的聲望正明顯恢復中,儘管仍未脫離執政困境。
和上個月相比,「總統職務表現贊同率」(Presidential Job Approval Rating),上揚 5.5 個百分點;同時,「總統職務表現不贊同率」(Presidential Job Disapproval Rating),下降 1.6 個百分點。這一來一往,使得不贊同他國家領導方式的人比贊同的人只多 5.2 個百分點,和上個月相比縮小 6.8 個百分點。這意味,賴總統過去一個月的施政獲民意正面回應,整體民意支持度顯著回升中,儘管不贊同他施政作為的人仍明顯居多數。
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當賴清德總統聲望明顯回升時,有一個現象值得注意,那就是,非常贊同他領導國家方式的人陡增 6.2 個百分點,非常不贊同的人也上升 1.9 個百分點;同時,還算贊同的人下降 0.7 個百分點,不太贊同的人下降 3.5 個百分點。整體對賴總統領導國家的方式,贊同與不贊同兩邊強硬派都有增強的跡象,而溫和派則有減弱的態勢。換言之,大罷免風暴平息 4 個月後,國內政治兩極化的態勢有死灰復燃的跡象。

此外,回顧過去一個多月,可發現一個簡單的事實,賴清德總統很罕見地強勢出擊,由外而內,火力全開,聚焦國內外最關注的台灣重大議題,表明其政策、態度與立場,試圖奪回已失去的「政治議程設定權」(Political Agenda Setting Power)。試舉其中犖犖大者。
11 月 26 日,大陣仗召開國家安全高層會議後記者會,針對中國 2027 「武統台灣」的侵略性軍事行動,宣布未來八年將投入 1 兆 2,500 億元新台幣,來建構「台灣之盾」等先進防衛作戰體系,全力守護民主台灣。同日,美國《華盛頓郵報》刊出賴總統以「我將提升國防預算以捍衛我們的民主」為題的投書,文中特別引用美國總統川普以「實力帶來和平」(peace through strength)的理念,強調台灣強化自我防衛能力的決心。
12 月 4 日,他接受紐約時報「交易簿高峰會」(DealBook Summit)視訊專訪,回應知名主持人索爾金(Andrew Ross Sorkin)一連串有關中國可能侵略台灣的計畫、美國川普總統是否可能協防台灣、美台貿易與合作的相關問題,藉由重要國際媒體傳播,完整說明台灣政府的因應態度、立場和準備。
賴總統這樣的強勢出擊顯然發揮了可觀的作用,出口轉內銷,吸引國人注意力,聚焦在對賴政府有利的兩岸、國防、外交、國安、經貿等議題,避免被國會在野多數力量牽著鼻子走。
對內,面對立院藍白主導的多項法案,賴清德總統近期態度更趨強硬,有些法案勉強接受,如公投綁大選,按時公布施行,有些法案如在野版本的財劃法修正案,則被迫選擇與行政院站在一起,「不副署、不公布、不執行」 。他直接走上第一線,面對在野勢力。如此一來,勢必引爆行政與立法兩權更強烈的衝突,自然也帶動朝野雙方陣營支持者的對立、凝聚和集結。
一言以蔽之,賴清德總統聲望顯著回溫有兩個重要背景,一個是經過四個月,大罷免風暴已漸平息,社會與人民的怨氣已漸消退;另一個是,行政與立法兩權衝突再起,綠營傳統支持者重新回流、歸隊,再次集結。
的確,從長期趨勢看,賴總統上任一年七個月,過去六個月他聲望急速走下波,民怨急遽升溫,反對聲浪高漲。一言以蔽之,他已陷入執政困境一連六個月,還沒能走出來。「大罷免大失敗」無疑是造成此一現象的單一最重要因素。但時間可以療傷,當時間慢慢過去,加上賴總統在過去一個月強勢出擊,民意支持度也跟著明顯爬升。惟,何時能夠完全脫離執政困境?從目前各種跡象看來,仍是一個問號。

對於卓內閣施政表現的民意反應,民調詢問,「行政院長卓榮泰上任已一年七個月,一般說來,您滿意或不滿意他所領導內閣的施政表現? 」
結果發現:15.1% 非常滿意,29.2% 還算滿意,21% 不太滿意,23.3% 非常不滿意,6.9% 沒意見,4.6% 不知道、拒答。換句話說,最新民意顯示,二十歲以上台灣人,四成四基本上滿意卓內閣整體施政表現,四成四不滿意。值得注意的是,非常滿意 15.1%,非常不滿意 23.3%。
這項發現傳達了一個重要訊息,那就是,卓內閣 上任一年七個月的施政表現好壞,國人看法南轅北轍,嚴重分歧,社會共識等於零。但,從另一個角度看,卓內閣民意支持度似 有即將破繭而出的跡象。
和上個月相比,卓內閣施政表現的民意反應出現驚人變化,滿意卓內閣施政表現者上揚 4.6 個百分點,不滿意者減少 2.3 個百分點。這一來一往,使得不滿意者和滿意者旗鼓相當,秋色平分,雙方差距縮小為零。這意味卓內閣已在脫離執政困境邊緣。
當卓內閣施政滿意度明顯回升時,有一個現象值得注意,那就是,非常滿意者劇增 7.1 個百分點,非常不滿意者上升 0.9 個百分點;同時,還算滿意者減少 2.5 個百分點,不太滿意者減少 3.2 個百分點。整體來說,對卓內閣整體施政表現滿意者,有不尋常的成長,等於是幫卓內閣打了一劑強心針,不滿意者則有明顯退潮的現象。箇中原因為何?值得玩味。
從長期趨勢看,卓內閣上任一年七個月,曾有過一段不算短的好時光,但受大罷免風潮拖累,自今年四月開始,一連八個月「淨滿意度」出現赤字,陷入嚴重執政困境。如今,「淨滿意度」歸零,能不能迎來另一段受多數人民肯定與歡迎的時光?備受關注。
本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計 、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析;山水民意研究公司受本基金會委託,主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。訪問期間是 2025 年 12 月 15~17 日,共三天;對象以全國為範圍的二十歲以上成年人;抽樣方法為市話與手機並用的雙底冊抽樣(dual-frame random sampling) ,市話 70%,手機 30%。有效樣本 1,077 人,市話 752 人,手機 325 人;抽樣誤差在 95% 信心水準下約正負 2.99 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會。