中國經濟持續不振的背景下,社會緊張情緒明顯升高,農村地區因土地徵收與地方財政壓力引發的抗爭事件快速增加。截至今年 11 月底,相關事件數量已較去年全年暴增約 7 成,顯示基層民怨正持續累積。
《衛報》 19 日報導指出,海南省臨高縣民眾 11 月因不滿地方政府拆除一座小型道教廟宇而發起抗議,雖然規模不大,但類似場景近來在中國多個農村地區反覆出現,成為經濟壓力下的常態景象。
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報導引述總部設於華府的 自由之家 旗下「中國異議監測」資料指出,今年前 11 個月已記錄 661 起農村抗爭事件,相較去年全年增加約 70 %,顯示農村社會衝突正快速升溫。分析指出,經濟成長放緩以及所謂「內捲」的過度競爭,使許多原本前往大城市尋求發展機會的民眾被迫返鄉,但回到農村後,迎接他們的並非中共長期宣稱的繁榮前景,而是有限的經濟機會與高度不確定性。
報導指出,許多返鄉者仍未達退休年齡,帶著城市生活的期待與更高的政治覺知,卻在農村面臨就業不足與發展受限的現實,心理落差加劇,更容易引發不滿情緒。
《衛報》提到,近期多起農村抗爭皆與土地問題密切相關,例如湖南省同興村 9 月爆發反對農地徵收行動,貴州則在 11 月出現反對政府強制推動火葬的抗議。雖然目前沒有證據顯示這些事件彼此串聯或形成全國性動員,但在經濟下行壓力下,社會不滿情緒明顯助長抗爭發生的可能性。
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經濟放緩已加劇地方政府長期存在的債務壓力,估計地方負債總額高達人民幣 44 兆元(約新台幣 197 兆元)。在房地產市場持續低迷的情況下,土地仍是地方政府重要的融資與抵押來源,但官方提供的補償往往無法被村民視為合理,成為衝突的核心因素。
此外,經濟不振導致失業與收入不穩,也使民眾對現狀的不滿進一步擴大,抗爭意願隨之升高。報導引述分析指出,這類農村抗爭事件短期內或許不致直接威脅中國政權穩定,但農村基層的不滿正變得愈來愈難以消化與處理,已成為北京當局必須正視的結構性風險。