國眾兩黨日前再度惡修財劃法後,總統府、行政院已定調「不副署、不公布」。對此,民眾黨今(15)日下午於立法院議場前召開「守護台灣民主憲政、拒絕綠色獨裁體制」記者會,黨主席黃國昌率黨籍立委發表談話,強烈批評總統賴清德與行政院長卓榮泰,指其濫用副署制度與拒絕公布法律,已將台灣民主憲政推向危險邊緣。
黃國昌表示,台灣民主憲政已走到歷史關鍵時刻,賴清德政府為對抗國會多數,不惜首創惡例,透過「不副署、不公布」方式,架空立法權、僭越司法權,將權力集中於一人一黨。他批評,行政院覆議失敗後仍拒絕接受國會決議,是對民主制度最嚴重的踐踏,甚至連威權時期都未曾發生。
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黃國昌指出,憲法第37條所規定的副署制度,憲政意義在於制衡總統權力,而非作為行政院否決立法院三讀法律的工具。他引述歷來大法官解釋與協同意見指出,行政院必須對立法院負責,副署制度若被扭曲,將構成權力濫用。
張啟楷表示,依憲法增修條文第三條規定,覆議失敗後,行政院院長即應接受立法院決議,若可透過「不副署」翻盤,覆議制度形同虛設,行政院也將不再需要對立法院負責。
林國成指出,民主政治的核心在於尊重民意,行政權與立法權都不得凌駕人民之上。他批評,民進黨政府在政治挫敗後選擇不認帳、不願面對最新民意,反覆翻盤,最終甚至翻掉台灣人民賴以維繫的憲政民主制度。
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陳昭姿表示,是否違憲並非總統或行政院院長可單方認定,若行政院自行判斷國會通過法律是否違憲,等同讓行政權兼具裁決權,已徹底混亂權力分立體制,違反禁止擴權的憲政原則。
黃珊珊提到,憲法法庭因缺額而無法運作,總統應負起提名大法官的憲政責任,而非以此作為不副署、不公布法律的理由。她質疑,若立法院的同意權形同橡皮圖章,憲法設計將形同虛設。
林憶君則表示,若總統可拒絕公布國會三讀通過的法律、行政院長可拒絕副署,國會形同被放火燒掉,這種作法即便在戒嚴與威權時期也未曾出現,是對立法權最直接的踐踏。
劉書彬直言,放眼世界各民主國家,沒有任何一個國家允許行政權可以單方面沒收國會三讀通過的法律,這種作為將使台灣民主蒙受污名,成為國際笑柄。
媒體追問,未來是否不排除走上街頭抗議?黃國昌回應,台灣的民主憲政是台灣人民的民主憲政,不屬於任何一個政黨;當賴清德帶頭毀憲亂政、專制獨裁成為事實時,就是人民必須站出來的時候。他強調,民眾黨將結合所有無法容忍賴清德推動專制獨裁、在台灣走向實質戒嚴的力量,大家一起站出來,共同對抗綠色暴政。
黃國昌重申,台灣民主得來不易,60%未投給賴清德的人民同樣是國家主人。他呼籲賴清德與卓榮泰立刻懸崖勒馬,停止破壞權力分立體制,並提出包括行政院長必須副署、總統必須依法公布、行政部門必須執行國會通過法律等訴求,強調任何踐踏憲政民主的行為,終將接受民意的懲罰與歷史的審判。