國民黨與民眾黨利用立院人數優勢，在立院推動多項爭議法案，不僅否決行政院對再修版《財劃法》所提覆議案，近日又聯手停砍年金，傳出府院高層定調將以「不副署、不公布」處理，而這恐創憲政首例。對此，前國民黨立委陳學聖昨（14）日直言，府院定調不副署不公布，就是認定在野黨不敢倒閣，因為成本太高。

陳學聖表示，由總統賴清德和行政院長卓榮泰所形成「賴卓體制」對立法院覆議案不副署、不執行，簡單說，就是認定在野黨不敢倒閣，「因為成本太高了」！大罷免已等於重選一次，若倒閣、國會解散重選，意味這屆立院太苦命，三年選三次。

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他分析，賴卓只要認定在野黨不敢重選的心理障礙，看來就可無往不利，政院想過的法案，就依法公布、副署，不想通過的，如財劃法、年改案，就擱著、晾著，最多送憲法法庭。

陳學聖直言，就算送到憲法法庭，「反正大法官人數不足，早已癱瘓，送解釋，也只是虛晃一招，繼續累積朝野相罵本」；不過陳學聖也提醒在野黨，「這時的在野黨，有想好該怎麼辦呢？！」