美國共和黨籍俄亥俄州聯邦參議員莫雷諾(Bernie Moreno)本月1日提出名為「2025獨一國籍法案」(Exclusive Citizenship Act of 2025)的立法,要求美國公民對國家宣誓「獨一效忠」,在兩個國籍或多個國籍之間做出選擇,試圖終結雙重國籍。專家解析這一立法通過的可能性。
根據福斯新聞報導,莫雷諾出生於哥倫比亞,後來放棄了哥倫比亞國籍,他在18歲時成為了美國公民,他強調,成為美國公民是一種榮譽與特權,是時候該終結雙重國籍;莫雷諾的主張與川普對移民問題的強硬立場呼應。
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資誠美國業務負責人蘇宥人表示,根據法案的內容,美國國籍應具備「單一與排他性」,任何人不得在擁有其他國家國籍的同時保留美國公民身分。如果法案最終生效,現持有雙重國籍者將獲一年過渡期,須自法案頒布日起一年內選擇保留美國或是外國國籍,並完成相應的正式程序。逾期未能完成程序者將被視為自願放棄美國國籍。
蘇宥人指出,若法案依原文通過,持有中華民國與美國國籍者需要盡快完成國籍選擇。欲保留美國國籍者,須依法放棄中華民國國籍並提交美方認可之證明文件;反之,若欲保留中華民國國籍,則須向美方提交放棄美國國籍的聲明。若法案確實通過,則禁止雙重國籍條款預計在法案頒布後180日正式適用,一年過渡期自法案頒布日起算。國務院和國土安全部則須在法案頒布後180日內公布操作辦法及相關細則。
蘇宥人提醒,美國最高法院判例已確立:除非美國公民自願且具有放棄美國國籍之意圖,國會不得以立法剝奪其公民身分;因此,若提案係以取得或持有他國國籍作為喪失美國國籍的自動事由,恐難通過憲法審查,通過可能性不高。另中華民國與美國雙重國籍人士仍應持續留意兩國主管機關之公告,並以官方公布之最終法律條文與施行細則為準;必要時,建議諮詢合格專業人士,進行法律或國籍身分評估,以利後續規劃。