外傳行政院不執行再修版「財劃法」,在野黨揚言究責。行政院長卓榮泰今(9)日)與全國商業總會座談時強調,立院的「財劃法」再修版將讓明年中央政府總預算超過舉債上限15%,逼迫政院違反「公債法」編列預算,他反問,若董事會做出要公司違法的決定,董事長、負責人是否執行?卓榮泰強調,中央只是要有調節地方財政的能力,並非要集權,政院版「財劃法」可增加地方自主財源,也不會違法,可惜至今未被立院朝野黨團接受。
全國商業總會今(9)日舉辦「2025行政院長與商業領袖座談會」,卓榮泰致詞時做了以上表示。
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卓榮泰說,立法和行政本該一體,但最近立院通過一些法案要行政院執行,他認為有所困難。卓榮泰進一步說明,立法院通過的「財劃法」再修正版會讓政院明年必須再多舉債新台幣2,600億,使得舉債高達5,600億,超過「公債法」規範的15%上限,此舉造成行政院違法編列預算,預算案也會淪為違法。
卓榮泰反問現場商業領袖,若這種情形發生在企業內,會如何執行?如果你們的董事會或是股東會通過了一項要公司執行的各種規定,但違反了公司法、證券交易法、商業會計法或種種證券交易的會計準則,你們會不會執行?還是會尋求救濟的方式?
卓榮泰指出,行政院針對財劃法的上一版及此次的再修版都提出覆議,但都遭到立院否決。其中,上一版修法後發現計算公式有誤,導致345億分配不出去,且行政院的覆議理由載明中央、地方權限劃分不清,錢以統籌分配款形式分給地方,但事權都留在中央,讓中央沒錢執行,而且也造成各縣市「富的越富,窮的沒辦法變好」。
卓榮泰說,過去10多年來,政府對地方做了很多補助,對比2012年地方政府歲計賸餘為負586億,去年已經回到正818億,未來若沒按照中央地方權限劃分,中央將成為空虛的中央政府。
卓榮泰強調,依照行政院版財劃法,一年可多撥1,800多億給地方當自主財源,且中央不會違法,給地方的統籌分配稅款、一般型補助跟計畫型補助也都會比今年多,「有合理的調整」,但很可惜沒被立院接受。
2025行政院長卓榮泰今(9)日率行政院祕書長張惇涵、財政部長莊翠雲等多個部會首長,出席商總舉辦的「行政院長卓榮泰與商業領袖座談會」。 圖:張良一/攝