針對立法院近日三讀通過《財劃法》修正草案後,行政院認為影響中央對地方補助款財源調整及協助能力,並且違反公債法的舉債上限15%,行政院長卓榮泰今(27)日親上火線召開記者會,宣布對立院再修版財劃法提覆議案,他痛批,立院版財劃法再修惡、迫使中央面臨「無法編列總預算並被迫違法舉債」,政院「萬萬不能接受」。

卓榮泰說,這次財劃法覆議案已經是行政院一年多來第8次提出,主要是因為立院版近日再修正的財劃法將迫使中央政府面臨「不是無法編列預算,就是被迫違法」的處境,行政院「萬萬不能接受」。他指出,依照立院再修正版本試算,明年度中央總預算的歲出與舉債將各增列新台幣2,646億元,加上原本舉債規模,讓整體舉債將逼近5,600億元,明顯違反《公債法》舉債上限15%,政院在憲政體制與財政紀律上均無法執行。

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卓榮泰說,立法院財劃法再修正版的硬性規定,讓一般性與計畫型補助不得下修、延續性計畫補助不得調整,強烈削弱行政院的預算編列權;中央「應補助」地方,也限縮財政調節彈性;財力級次沿用舊制、卻用新公式分配,制度前後矛盾;財政考核更改由中央與地方首長共同決定,球員兼裁判的做法,讓「受考核者自訂標準」不利維持財政紀律。

卓榮泰表示,財劃法過去一年內3次由立法院主導修法,從未完整試算,也未與行政院討論,為求快速而錯誤百出,影響法律的穩定性與施政效率。他呼籲立院不應繼續擱置不處理行政院版財劃法,而是進入實質審查討論。他說,「我們何不從從容容、按部就班好好溝通,設定出一部大家可以接受的版本,我認為,任何一部財劃法都不可能讓每個縣市百分之百滿意,但要取得一個最高的共識、最合理的分配,更全面的照顧,這就是政府的責任」。