美國川普政府近期加大對委內瑞拉總統尼古拉斯.馬杜羅的施壓,正在考慮將所謂的「索萊斯集團」( Cartel de los Soles,又譯太陽集團 )列為外國恐怖組織,引發多名前官員與研究者關切。他們指出,該集團並非傳統意義上的組織型販毒集團,相關定性恐為美國對委內瑞拉採取軍事行動提供正當性。川普總統也表示,若完成指定,美軍可能以此為依據,攻擊馬杜洛政府在委國境內的資產與基礎設施。
美國《有線電視新聞網》( CNN ) 指出,根據多位專家說法,「索萊斯集團」長期被用作描述委內瑞拉軍隊內部涉入毒品走私的鬆散網絡,而非具備統一階層或指揮系統的犯罪組織。前美國國務院律師費努坎直言,政府正試圖將「一個不存在的非恐怖組織」塑造成國家級威脅;另一名前高級官員則批評,政府的情報來源可能錯誤或受到政治因素影響,並未通過更廣泛的情報審查。
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智庫 InsightCrime 指出,「索萊斯」一詞源於 1990 年代軍官涉毒案件的調查,近年來多被用來描述軍方零星涉案者,而非具完整架構的卡特爾。學者強調,雖然委內瑞拉確實存在軍官與官員參與走私,包括利用祕密機場與航線運毒,但其模式多為分散行動,難以與哥倫比亞或墨西哥的成熟卡特爾相提並論。
外國恐怖組織指定主要賦予美國在金融與外交層面施壓的權限,但近年來亦被作為軍事行動的前置法律工具。法律界人士擔憂,川普政府正透過「反毒」敘事包裝政權更迭意圖,藉由擴張反恐框架來為可能的軍事介入鋪路。他們警告,此舉恐模糊反恐與執法界線,也可能在缺乏明確證據的情況下,將美國推向更具風險的外交方向。
委內瑞拉政府對此嚴正否認,內政部長卡貝略批評,美方的指控為「帝國主義敘事」,稱所謂的卡特爾根本不存在。
委內瑞拉總統馬杜洛。 圖:翻攝自 X @NSTRIKE01