行政院日前拍板「跨國勞動力精進方案」,開放中階移工從事旅宿業,將開放中階移工從事房務、清潔、櫃檯及餐飲等4項工作,以觀光旅館及一般旅館為主,而民宿則不在開放範圍內,業者預計最快明年第一季就可以引進移工,但是否能圈此解決旅宿業長期以來的缺工問題,尚有待觀察。

觀光署旅宿組副組長鄭憶萍接受媒體聯訪時補充,目前規劃聘請中階移工的業者需要1比1,也就是替1名本國勞工加薪2000元,才能聘請1名移工;聘請移工的人數上限為勞保投保員工的10%,也就是說,若業者在勞保有100名員工,最高只能聘任10名移工。

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另根據1111人力銀行「觀光旅宿餐飲業缺工調查」指出,旅宿業缺工的原因在於:少子化49.4%、青年就業意向改變48.2%、假日上班/輪班39.6%、薪資水準偏低32.2%以及工時過長27.5%。

由於旅宿業工作型態使然,寒暑假及周末假日都是來客量最大、最需要人手的時候,但假日輪班、薪資低、工時長這三大抗性,使得求職者從業意願始終不高,人力缺口也愈加吃緊。現在業者除了加薪搶人,也祭出許多福利措施留才,包括:提供員工餐、彈性調整工時、激勵獎金、掃房獎金、年終獎金、留任獎金以及久任獎金等。據人力銀行資料庫估算,有高達26.1萬筆餐飲住宿工作機會,包括:正職、兼職、計時、工讀、實習等,苦等求職者投履歷應徵。

21世紀外勞仲介公司協理游礎桓,近年積極協助旅宿業者引進外籍實習生,他直言許多旅宿業者展現誠意與配合度,依規定申請、符合法令聘用,也積極培訓外籍人員融入工作環境,許多雇主期盼能延續現有的「實習生制度」,讓已經在台灣熟悉文化與語言的外籍學生,留任轉為正式工作人員,將有助於抒解旅宿業迫在眉睫的缺工壓力。

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游礎桓說,目前中階技術人力開放雖有進展,但旅宿業的適用範圍仍偏狹隘,業者普遍樂於配合政府相關政策,願意依中階技術人力的薪資標準聘用外籍人員,針對缺工最急切的基層房務及餐飲服務人員,願意提供合理待遇與完善管理制度,希望政府能更以靈活的角度,檢視旅宿與餐飲服務的實際人力需求,讓制度設計更貼近市場現況,兼顧產業發展與勞動權益。