餐飲外送平台已經成為年營業額近千億的產業，但外送員的職業安全、以及店家、外送平台、消費者四方的利害關係保障，遲遲無法有效落實。對此，民進黨團今（21）日召開民進黨版本外送專法-保障外送員權益 創造消費者、店家、平台多贏」記者會。
民進黨團幹事長鍾佳濱表示，外送成為國人生活中不可分離部分，消費者、店家之間是透過平台媒合關係，但重要的是外送員像是汽車貨運業，實際上是餐飲派遣運送，平台屬於交通部主管業務，外送員是不折不扣的勞工朋友，綠黨團專法將主責幾關定為勞動部，也將薪資保障透明化、爭議、申訴管道制度化、增加職災、傷害保險保障。
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民進黨團副幹事長林月琴強調，台灣交通環境不佳是不爭的事實，外送員長時間在外工作，交通事故風險隨之提高，平台有義務為他們提供適當且不收費的交通安全教育訓練，以確保所有利害關係人的權益。最後，她也很期待本法的通過，為外送產業帶來更穩健、更人性的發展。
民進黨政策會執行長吳思瑤指出，民進黨團版本共25條條文，四大利害相關者都照顧，有管理、輔導、保障。行政部門六大部會也都投入，主管機關由勞動部保障外送員權益為最大宗，管理則由交通部負責，店家相關權益是經濟部擔綱，食品安全由衛福部掌理，演算法、電子資負相關是數發部，另外關於商業保險則是金管會，希望立法催生來保障四大相關利害者權益。
她接著說明，在亮點部分，運費、最低工資由交通部、勞動部協作訂定最低標準，保障外送員基本報酬；另在保障外送員離線權，平台不得有不利對待。平台更不能任意終止契約；建立外送員申訴管道，處理小組由外聘專家保障工作權益；外送員職業安全部分，職災保險由平台負擔。
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民進黨團書記長陳培瑜接著說，專法必須顧及四個角色權益，除了外送員外，平台、店家定型化契約等關係都能受到保障、解決，也維護外送員、消費者個資安全，遇到爭議的相關記錄保存也已經入法。各部會分工也納入，各自努力把相關權益入法。
范雲提到，黨團版內容突破過去外送員性質被迫二選一窘境，以勞動者精神確保外送員勞動有彈性與安全，包含薪資透明保障、職業災害等保險保障，黨團版本是立院目前最彈性、安全的版本。
全國外送產業工會發言人蘇柏豪也說，平台已經開始對外送員苛責更多不合理規定，基本工資年年往上漲，但外送員薪資卻是相反。外送員至今沒有能讓平台提供職災險保障，這都是一直以來爭取的項目，如今民進黨團願意提出法案，希望朝野合作讓外送員保障衝過，已經等了十幾年，不想再等了！
台北市網路平台外送員職業工會理事長鄭力嘉表示，外送產業進入台灣將近10年，也開過了無數會議，得到回饋空泛，缺少可信任的制度。目前民進黨團版本，就外送員來說是涵蓋率最廣，針對四大利害關係人是最完整保障。工會聚焦在申訴制度，救濟也有成立第三方救濟小組，給外送員有救濟單位能處理。另在停權部分，過往平台發信後就停掉，根本沒告知外送員，因此，平台未來要有告知、舉證停權責任。重中之重是報酬薪資，以交通運價、基本工資來擬定。
鍾佳濱補充說，民進黨團的版本是「不搶頭香、完備才重要」。最後，在民進黨團號召下，與會的外送產業平台相關人員共同呼喊「外送員為您送餐、民進黨為你保障」、「黨團版讚」口號。
民進黨團推外送專法，強調外送員、店家、平台、消費者四方保障。 圖：民進黨團提供
