立法院司法及法制委員會今(20)日審查《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案,藍營多項提案以「因應物價上漲、照顧高齡退休人員」為由,要求放寬年改規範。對此,民進黨立委郭昱晴批評,此舉根本是「年改開倒車」,恐將破壞基金永續,造成財政沉重負擔。銓敘部次長懷敍則警告,若依在野黨版本通過,退撫基金恐提前至民國129年用罄。
郭昱晴指出,藍營修法主張刪除第37、38、67條等關鍵條文,形同讓過去的年改成果倒退,甚至危及制度平衡。她質疑,現職教師權益尚難兼顧,如今又要增加退休金負擔,恐讓「勞工看不下去、財政吃不消」。
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她並提出五大疑慮:其一,若調整公教年金,軍人部分是否也得跟進?其二,刪除「113年後逐年下降所得替代率」規定,恐導致基金入不敷出;其三,若退休金隨在職人員薪資調整重新計算,會加速基金惡化。
其四,將物價調整門檻從「正負5%」降為「正負3%或2%」,會讓基金財務更不穩;其五,若取消第67條「超過5%須經立院同意」規定,將削弱國會監督權限。
銓敘部次長懷敍說明,目前制度下退撫基金可維持至民國138年,但若採藍營提案,將提前9年於129年用罄,預估到118年會少回補2700多億元。他強調,現行以「正負5%」為物價調整標準,若貿然改動恐引發連鎖效應。教育部次長朱俊彰則補充,退撫制度涉及多類人員,維持國會監督機制「絕對必要」。
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郭昱晴最後表示,民進黨樂見讓退休教職員在物價上漲中獲得合理保障,但不能犧牲制度公平與基金永續。她呼籲行政院與銓敘部全面盤點軍公教退撫制度,採取系統性檢討,而非片面修補,以免財政長期失衡。