花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流後重創光復鄉，並吸引大批「鏟子超人」赴災區幫忙，不過日前發生桃園挖土機老闆林鴻森過程中感染敗血症身亡，引起外界關注，對此，衛福部長石崇良今(10)日指出，經協調金管會與凱基人壽，推出「臨時志工短期保險」，將自發前往的志工們一併納入，由政府統籌負責，志工只要在現場掃描QRcode、線上登錄資料即可完成投保，今起正式上路。

由於有「鏟子超人」投入災區救援過世，因此8日石崇良在理髮院當場允諾與保險公司協調志工保險，衛福部昨晚宣布方案，納保對象為「由各目的事業主管機關彙整指派志工名單」，主要是操作機具、水電工等接受政府徵調指派的專業志工，不包含所謂自發前往的「鏟子超人」，不過到今日中午，中央前進協調所宣布擴大，下午1時起開放「鏟子超人」投保，每人保額為100萬元，以每3日為單位投保，今日起實施。

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對於政策的變化，石崇良今日受訪表示，志工大致分為三類：第一類是依「災害防救法」第32條，由政府調動支援防救災或復原工作的志工，政府須為其投保；第二類是依「志願服務法」的長期志願團體，例如慈濟、世界展望會等，平時就有志工保險；第三類則是臨時性、自發性的志工，因不屬於前兩類，因此沒有適用的保單。

但衛福部在8日於立院專案報告後，立即拜託金管會出面協調，希望保險業者開發新保單，讓災區志工也能獲得基本保障，但方案仍未涵蓋自發前來的鏟子超人，因此衛福部今早開始和保險公司折衝，讓自發性臨時志工只要到光復火車站旁志工服務分配站報到並接受指派，就照災害防救法，擴大適用在接受各級政府指派，一來也可以避免自發志工沒有接受指派，做太過冒險之事，也比較會有組織性，不會零零散散不知道什麼事。

不過開發新保單相當不容易，要考慮規模、風險才能推算保費，業者也擔心會重蹈防疫險覆轍，所幸最後由凱基人壽願意承作。由於這是團體保險，若各部會分別申請將相當繁瑣，衛福部決定承擔統籌角色，擔任統一要保人，與保險公司簽約，並由賑災基金會以自有預算支應保費。

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為了簡化作業，衛福部與保險公司在短短一天內開發出QRcode系統。志工只要到災區現場掃碼、上傳身分證或健保卡照片即可完成登錄，後台生成名冊後再與保險公司結帳投保，大幅縮短作業流程。