花蓮馬太鞍溪堰塞湖23日溢流,導致光復鄉發生重大災情。根據中央災害應變中心截至24日晚間統計,花蓮縣因堰塞湖災變造成14人死亡、32人受傷。有民眾表示沒收到撤離通知,花蓮縣政府遭質疑失職害命。根據林保署應變紀錄,8月曾與花蓮縣政府協商撤離,當天共發布7次紅色警戒單通報花蓮縣府。
農業部林業及自然保育署24日在臉書貼出因應馬太鞍堰塞湖的應變紀錄,23日0時起,共發布7次紅色警戒通報單予花蓮縣府,並於上午6點發布細胞廣播簡訊提醒民眾採取避難措施;下午2點50分,堰塞湖溢流後,於下午3點、4點30分,再度發布細胞廣播簡訊提醒民眾儘速避難。
花蓮縣長徐榛蔚到災區關心家屬,其中媽媽過世的民眾向她抱怨,23日沒有收到通知要撤離;徐榛蔚聲稱,都有派人廣播,村鄰長也有逐戶通知。林保署的紀錄顯示,7月26日,花蓮分署就成立堰塞湖應變小組,完成查證、通報下游留意災害風險,之後空拍、風險評估、建立預警機制,8月7日拜會花蓮縣政府,協商疏散撤離及應變作為。
此外,林保署於9月21日上午11點先針對馬太鞍溪堰塞湖發布黃色警戒與細胞廣播簡訊,提醒民眾依據政府指示採取避難措施;22日上午7點發布紅色警戒,並於上午7點、9點、中午12點30分,分別發布細胞廣播簡訊,提醒民眾依據政府指示採取避難措施。
林保署說明,由於造成堰塞湖的堆積土方達2億立方公尺,向前延伸堆積起長達2300公尺的壩體,經過穩定度公式計算,在水滿外溢前,暫時沒有立即潰壩風險,但一旦溢流,則壩體會遭水流沖刷而有加速破壞的風險。所以設定了自然溢流、颱風或大豪雨導致溢流、規模5弱以上地震、管湧等四種可能造成壩體破壞的情境,研擬警戒與提醒疏散機制。
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林保署也提到,堰塞湖位處偏遠山區的深谷,根本無路可及,連人員步行的路徑都沒有,當然就無法運送工程重機具,工作人員是由空勤總隊直升機接運,才能搶時間在壩體安裝水位監測儀器,加上堰塞湖邊坡仍持續有土石崩塌,人員停留稍久都險象環生。
林保署指出,7月26日起執行航拍取像任務17次,計算堰塞湖蓄水量與水位上升速率,經過專家推估,即使不再發生颱風或豪大雨,僅以日常雨量推估,堰塞湖也會在10月初自然溢流,在溢流前的短短兩個月期間,不論是技術或時效上,以工程手段改變堰塞湖都不可行,所以只能溢流前先協調執行下游疏濬、河床堤岸缺口與馬太鞍橋墩補強。

徐榛蔚到災區關心家屬,其中媽媽過世的民眾向她抱怨,23日沒有收到通知要撤離。 圖:翻攝徐榛蔚臉書