前立法委員陳以信今（15）日指出，近日美國在台協會（AIT）發言人有關台灣主權地位發言不當，不僅有害台灣，更不符合美國戰後對台主權歸屬定位的歷史真實。他強調美國政府已在 1954 年所簽署的「中美共同防禦條約」中，確認台灣與澎湖的領土主權歸屬於中華民國，並在 1982 年雷根政府「六項保證」中，確認此項對台主權認定的長期立場並未改變。
陳以信在臉書公開表示，他最近看到 AIT 發言人對有關台灣主權地位的發言，指出「開羅宣言」、「波茨坦公告」和「舊金山和約」「這些文件都沒有決定台灣的最終政治地位」。陳以信認為其發言錯的離譜！因與美國政府在戰後條約中對台灣主權所採取立場並不符合。
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陳以信指出，馬英九基金會執行長蕭旭岑批評相關說法是違反 1982 年美國雷根政府「六項保證」。他認為蕭旭岑說法是正確的，因為「六項保證」中第四項載明：「美國對台灣主權的長期立場沒有改變」，但蕭旭岑並未說明這項立場最初如何界定。陳以信說明，其中美國對台灣主權歸屬認定的關鍵，在於 1954 年簽署的「中美共同防禦條約」。
陳以信回顧這段歷史，美國總統杜魯門雖曾在 1950 年 6 月韓戰爆發後，為避免美國介入中國內戰，曾公開表示過「台灣地位未定論」，但這是在 1951 年「舊金山和約」與 1952 年「中日和約」簽署之前。而在兩和約簽署後，美國再未表達台灣主權未定立場。陳以信指出，尤其 1954 年在美國華府所簽署的「中美共同防禦條約」，便是美國政府對台灣主權回歸中華民國立場的重新確認，而美國主張台灣地位未定的短暫階段正式結束。
陳以信指出，「防禦條約」 （https://web-archive-2017.ait.org.tw/zh/sino-us-mutual-defense-treaty-1954.html） 是 1954 年 12 月 2 日於美國華府，由美國國務卿杜勒斯與中華民國外交部長葉公超所簽署，美國政府簽署此約對象就是中華民國政府。他反問：如果當時美國仍未承認中華民國的主權，豈有可能與中華民國政府簽下正式國際條約？換言之「防禦條約」的簽訂，就是美國在戰後承認中華民國合法性地位的首份正式雙邊條約。並且他強調，這份條約與舊金山和約無涉，因為中美兩國都是二戰戰勝國，彼此沒有戰爭關係，不用透過簽和約來確認。
其次陳以信說明，美國對台灣地位的認定明確記載在「中美共同防禦條約」之中 （https://web-archive-2017.ait.org.tw/zh/sino-us-mutual-defense-treaty-1954.html） 。該約第六條為適用的領土範圍，明定：「為適用於第二條及第五條之目的，所有『領土』等辭，就中華民國而言，應指台灣與澎湖；就美利堅合眾國而言，應指西太平洋區域內在其管轄下之各島嶼領土。第二條及第五條之規定，並將適用於共同協議所決定之其他領土。」第七條更寫明：「中華民國政府給予，美利堅合眾國政府接受，依共同協議之決定，在台灣澎湖及其附近，為其防衛所需而部署美國陸海空軍之權利。」
陳以信指出，此二條文充分證明美國政府已認定「台灣與澎湖」為中華民國領土，而美軍在台澎駐軍或用兵的權利，是來自中華民國政府所給予。陳以信強調，自此條約簽訂起，美國不再將台灣主權視為地位未定，而是非常清楚認定由中華民國政府所擁有，並透過雙方簽署共同防禦條約所正式確認。
陳以信補充說，就此條約背景來看 1982 年雷根政府宣布「六項保證」時所說：「美國對台灣主權的長期立場沒有改變」。他指出這項「長期立場」，就是指從 1954 年「防禦條約」簽署時，確認美國承認台灣主權歸屬於中華民國的立場，而且美國透過 1982 年的「六項保證」再行確認。他強調，就算「防禦條約」在 1979 年被美國與中共建交所廢止，但美國在戰後重新確認台灣主權歸屬中華民國的歷史不容否認，而這項長期立場美國也承認沒有改變。
陳以信表示，現今中共透過九三閱兵，意圖篡奪抗戰史論述權的心態舉世皆知，或許 AIT 發言人是希望能幫台灣脫離北京敘事的束縛，但陳以信批評AIT的敘事角度也不符歷史，不符美國政府的戰後對台立場。他批評對歷史的局部敘事，或帶有政治目的的扭曲，終究會是幫倒忙害台灣而已。
國民黨前立委陳以信。(資料照片) 圖：黃博郎／攝
