對於財劃法修法錯誤,高雄市長陳其邁今(13)日表示,「雙方的政黨領袖見面,要談有那麼困難嗎?國民黨的中央黨部,距離行政院也不是一個非常遠的距離,那為什麼朝野要這樣兵戎相見」。「如果政治領袖都沒有辦法坐下來談把問題解決,這樣是愧對人民」。

對於財劃法修法分配公式分母出現問題,導致有345億無法分配。卓榮泰今日上下午分兩梯次,邀請各縣市政府首長出席表達意見。

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陳其邁出席前受訪說,非常感謝行政院能夠邀請各縣市政府來討論財劃法跟一般性補助款及計畫型補助各款項的應用分配情形,能夠讓我們有更多的機會可以不僅跟行政院討論,也可以跟不同的縣市大家來尋求解決方案。所以等一下的開會,應該是大家能夠彼此都能夠多替對方設想,尋求一個比較公平合理的分配,能夠促進地方及中央的共同發展。

陳其邁說,他首先要表達就是說,這個是屬於立法的錯誤,在於財劃法當時的修法,因為草率的修法所造成的結果,原來是22個縣市分成兩塊大餅,一個是19個縣市,另外一個是離島。 結果在兩塊大餅的計算中間,把原來剩餘的不僅是在屬於中央及各縣市之間分配的,其中的各縣市及離島三項變成有餘數的這個部分,那這個顯然在立法是非常明顯的一個錯誤。 那所以問題在哪裡就應該由產生問題的地方來解決。

陳其邁說,那第二點就是,當時大家在討論財劃法是希望說能夠健全地方的自主財源,希望地方能夠有更多的財源來安排整個施政的計畫。 因為每一個縣市首長都有對選民的承諾,那也有很多地方發展需要來加快腳步的地方,所以原來的立法的出發點是這樣。

陳其邁說,但是這一次財劃法修法很顯然的造成說各縣市分配不公的狀況。所謂的「統籌款」跟「一般性的補助款」以及「計畫性的補助款」,我認為應該這三項加起來的總額來做試算,不能比過去少,這樣才公平。 那否則以台北市為例,那原來在修法的時候的3%增加了250幾億左右的這個預算,結果後來修法竟然又增加到450億左右的一個規模,結果越修錢拿的越多。那這個結果當然對台北市來說,他們又增加了更多的這個自主的財源。但會排擠到其他的縣市。

陳其邁說,大家所希望看到的結果是說那地方的自主財源增加,那但是增加的結果不能說以犧牲其他的縣市來作為代價。以高雄市為例,如果把「統籌款」加「一般性補助款」再加「計畫性的補助」,那這樣加加減減算起來,雖然「統籌款」增加了258億,但是在「一般性補助」跟「計畫性補助」按照中央的一個試算,卻減少了432億,這樣來來回回加起來,我們反而減少了173億左右。 那這樣對高雄市來講,這個草率修法的結果,那造成高雄市總體的財源少了173億,那這樣對高雄市來講真的是非常非常不公平。

陳其邁說,他主張說,既然我們就來,就把所有的帳本把它翻開看,如果「統籌款」增加,那「一般性補助款」再加上「計畫性補助款」加起來,就不能比前年來得更低,那否則修法的結果就是A縣市搶B縣市的錢。這個是對其他縣市的犧牲,真的是非常非常的不公平。

陳其邁也說上次立法院修法,他也沒有講話的機會,那今天來他好不容易也碰到蔣市長,那也碰到其他縣市的市長,那他真的要拜託大家真的是要將心比心。

陳其邁說,整個統籌款它在修法的過程,它有一定的剛性,也就是說要修其實很困難,這個從國民黨執政到民進黨執政都是一件非常困難的事情,那因為要計算這些各縣市啊,這些大家都會計較,所以怎麼樣能把它算得更公平,這個是一個非常重要的一個議題。

陳其邁說,以捷運為例,那台北的捷運入網,中央已經補助6600億,那南部像台中、高雄、台南,我們剛好要蓋捷運,那如果我們的計畫型補助減少,那開始要補助南部建捷運入網的時候,那預算反而減少。 那以捷運的預算來估,中央已經補助台北捷運入網6600億,那補助高雄南部的入網大概是2600億左右,就差了4000億,那計畫型補助如果再減少,那地方我們在統籌款或者是一般補助,他真的是我也不曉得說,要怎麼樣能夠把這個地方所關心的這些重大的交通建設再繼續走下去。

陳其邁還說,「所以真的是非常誠懇的希望,朝野能夠放下屠刀,在立法院該修法的修法,那行政院該把它試算合理的就把它試算合理,那讓我們所有的22個縣市跟離島,那大家都可以在整體的台灣的經濟發展所收的這個稅收裡面能夠共享經濟的繁榮。「而不是拿刀相向,刀刀見骨」。

總統賴清德日前提到財劃法時稱屠刀在在野黨手上,媒體詢問,陳其邁卻稱「朝野要放下屠刀」,跟賴總統的說法有些出路,陳其邁說,他擔任立委有5屆的時間,其實也非常久,現在的問題是,在我們現在的三項主要稅收統籌款裡面,「那有345億,免得就空在那邊,那今年345億就結繳國庫,那明年345億要結繳國庫,那後年又345億這樣累積,那這些錢本來就應該要公平的分配到地方各縣市」。

陳其邁說,如果大家能夠放下爭執,能夠好好的談,不然這個修法的明顯的錯誤,大家不願意改正,這個不是變成全世界民主的笑話嗎?「雙方的政黨領袖見面,要談有那麼困難嗎?國民黨的中央黨部,距離行政院也不是一個非常遠的距離,那為什麼朝野要這樣兵戎相見,在立法院這樣,我覺得真的是,如果政治議題要吵,那是一回事,但是對於地方建設,民眾所關心的議題,就應該好好的坐下來討論」。

陳其邁說,他真的很不希望說,大家把這件事情又把它政治化,然後在立法院這樣嚷嚷吵吵 ,真的也不曉得國民黨當時透過,他昨天還在詳讀相關的公式怎麼計算,也沒有立法理由,也沒有人知道當時這個演算法到底是怎麼算,所以有字面的文字,解釋看不到當時立法到底是怎麼會少算了這三塊餅,就看不出來到底問題出在哪裡,然後立法錯誤沒有人要承認,錯誤沒有人要更改,我覺得這個不是人民所關心的,人民是希望說朝野大家坐下來,好好的談把問題解決。

陳其邁說,「如果政治領袖都沒有辦法坐下來談把問題解決,這樣是愧對人民」。