美國鷹派議員哈里根憂心中俄數百萬架無人機充斥戰場,而美國卻「坐視不管」,今天提出「天鑄法案」,要求美國國防部每年生產多達100萬架無人機,以與中俄大規模生產抗衡,追上現代戰爭節奏。
聯邦眾議院共和黨議員、軍委會成員哈里根(Pat Harrigan)提出「2025年天鑄法案」(SkyFoundry Act of 2025),推動國防部快速開發、測試並部署小型無人飛行器系統。他透過聲明表示,法案目的是為了不再讓敵人於「決定戰爭勝負」的武器上超越美國。
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中國的商業無人機製造優勢,助攻共軍推動無人機發展。中國大疆公司(DJI)在家用無人機生產和銷售方面居主導地位,2021年占全球消費市場的76%。
哈里根指出,現代戰爭中超過80%的傷亡來自無人機,但美國仍沒有規模化生產的能力,使美軍暴露於風險中。
根據法案內容,國防部推動「天鑄計畫」(SkyFoundry),由兩個部分組成,一是由政府創新中心,聚焦研發與測試,二是獨立的無人機生產綜合設施,兩者皆由美國陸軍裝備司令部負責運作。
創新中心的任務是「整合全球衝突中所學的經驗,快速演進美國的小型無人飛行系統設計。」
法案還將授權國防部長利用加速審批程序來推進無人機的研發、採購與生產,並鼓勵採用替代性採購工具,以利快速開發原型設計與部署。
「天鑄法案」是在美國國防部高調但保密的「複製者計畫」(Replicator Initiative)後推出,後者目標是在兩年內交付數千架廉價無人機,以追上中國。
根據近期國防產業出版物的報導,「複製者計畫」已向軍方各部隊部署了數百套無人系統,但官方至今幾乎未公開計畫狀態與實際進展。
哈里根的幕僚指出,「天鑄法案」與「複製者計畫」的主要區別在於,法案專注於廉價、一次性使用的小型無人機,而不是大規模的自主系統。法案也推動建立製造基線,以便未來能快速擴大小型無人機的生產能力。
哈里根辦公室評估「天鑄法案」的成本介於8億(約新台幣246億元)至10億美元之間。川普政府計劃使用「小型無人機產業基礎」資金來支付。
根據法案,無人機生產設施必須設在現有陸軍倉庫內,並符合一系列其他要求。例如,面積需約800萬平方英尺等。幕僚指出,德州紅河陸軍倉儲基地(Red River Army Depot)符合條件。
這項立法是哈里根先前在2026財年國防授權法案中推動的修正案的延伸。這項修正案要求成立「天鑄計畫工作組」,以改善美國本土小型無人機的製造能力,已於7月通過眾院軍委會審議程序。