國民黨18日召開記者會指控台劇「零日攻擊」導演羅景壬團隊,在2022年至2024年間,獲就業安定基金補助高達 2872萬元,製作三部勞動節宣傳影片,不僅合計流量不到2400人次,甚至明顯不符就業安定基金設置目的及基金用途規定。而根據審計部近日提出的決算報告,這挪用就安基金的2872萬元,還有高達866萬元作為拖播經費, 曝光數雖達預期效果,但轉換成民眾Youtube瀏覽效益不彰。
這三部影片,國民黨在記者會裡指出,2022年,勞動節主題影片製作與媒體宣傳「阿紡洗衣店」,單支影片高達 1069萬多元,但按讚數僅 488人次;2023年的「2023勞動節主題影片-紙紮篇」,經費 971萬多元,按讚數僅 1761人次;去年的「2024勞動萬歲-搬家篇」,花費 831萬多元,按讚數僅 202人次。
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但根據Youtube影音網站,這三部影片的網路按讚數雖不高,但點閱率並不低。「阿紡洗衣店」8分鐘完整版有14萬次點閱率,「2023勞動節主題影片-紙紮篇」6分鐘完整版有52萬次點閱率,「2024勞動萬歲-搬家篇」有46萬次點閱率。只不過,這個點閱數背後卻是透過了8百多萬元拖播費換來的。
審計部113年度中央政府決算審查報告指出,111 至113 年度製作之勞動節主題影片(2,872 萬餘元;含託播經費)共計6 部(各年度均為1 部完整版、1 部30 秒版),該部花費866 萬餘元透過媒體託播(包含廣播、網路及電視)以期增加影片曝光度,提升影片觀看次數。
審計部指出,但其中網路託播(透過影片推薦、推播等方式)部分,各年度主題影片之網路託播觸及人次(曝光數)分別為4,163 萬餘人次、1,902 萬餘人次及631 萬餘人次,雖達預期效益目標,但回饋於YouTube 平台之觀看次數,截至113 年10 月底止,僅介於13 萬餘次至52 萬餘次間(完整版部分),顯示民眾網路觸及數尚無法轉化為實際觀看數,影片製作及網路託播效益不明,經函請勞動部以後應審視業務需要覈實編列預算,並通盤檢討影片製作及推廣成效。
勞動部則回應,為強化影片製作及託播效益,該部將持續加強宣導,並將影片置於「全民勞教e 網」,提供民眾觀看或企業及工會團體教育訓練使用,嗣後亦將審慎評估規劃宣導方式,及依據宣導對象觀看網路影片習性,評估訂購「觀看數」之可行性,以達政策宣導目的。
另外,審計部也指出,111至113 年度(截至11 月底止),勞動部臉書粉絲團經營及行銷案計列支539 萬餘元,其中逾8 成(88.13%)經費亦由勞動力發展署編列之就業安定基金預算支應,且前開由勞動部主導辦理之宣導案,或屬整體勞動政策宣導,或勞動節形象影片製作,或辦理勞動部喬遷活動、宣導品採購等,亦與就業安定基金促進國民就業及外國人聘僱管理等業務關聯性不高,相關預算編製及支用程序有待檢討。

勞動部長洪申翰在立院社福及衛環委員會備詢。 圖:張良一/攝