行政院長卓榮泰今(19日)赴立法院會就「全額撥付114年度對地方政府之一般性補助款及原住民族地區基本設施維持費等相關事宜」專案報告並備質詢,民眾黨立委黃國昌上台質詢前,立法院長韓國瑜用麥克風告知議場,今天是黃國昌生日,請大家以掌聲給予祝賀。卓榮泰也祝賀:「祝您天天快樂!」但黃國昌質詢時,依舊火力十足。

黃國昌表示,卓榮泰是中華民國憲政史上,手握最高年度總預算的行政院長,但到目前為止的執政成績慘不忍睹,繳不出像樣的成績單。過去這麼長一段時間,從行政院團隊到民進黨團,全台灣人民只聽到六個字「大罷免大成功」。726的結果,讓總統賴清德的臉丟到國際社會上,連向來對民進黨友好的日本《讀賣新聞》社論都稱賴清德「排除在野勢力、顯現獨裁心態」。

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黃國昌批評,今天問題在於,行政院拿了史上最高預算,結果,哭窮說錢不夠,沒辦法做事,卻該刪的預算項目不刪,把腦筋動到地方政府去,違法苛扣應該給636億元地方一般性補助款。

黃國昌接著提到,去年中央政府總預算有多少錢沒執行?統刪總預算是每年都有的,去年總預算統刪299億元,最後給了2兆8518億元,結果沒有執行的金額高達672億元,根本執行不力,結果現在哭窮。卓榮泰趕緊稱,他們可以把未執行的一一分析向立委報告。

黃國昌再表示,現在(今年)統刪939億元,行政院手上還有2兆9000多億元,卻哭錢說政府沒錢可以執政?卓榮泰則駁斥稱,黃國昌的邏輯跟推論都有問題。讓黃國昌痛斥,哪一個國家的行政部門針對國家已經通過的預算指手畫腳,還自己違法挪用要給地方政府的一般性補助款,哪一個國家的行政部門這樣胡搞瞎搞?卓榮泰並未否認,而是回擊稱,也很少國會預算刪過頭。

就黃國昌問及,去年有沒有刪地方補助款?卓榮泰不斷回應,立法院(統刪後)要求行政院自行調整。黃國昌強調,去年的中央政府總預算也有統刪,項目跟今年總預算統刪的項目都一樣,但去年行政院卻沒有刪除地方一般性補助款。卓榮泰則稱,從來沒有這樣審查過的。讓黃國昌感嘆,卓榮泰連立法院審預算的基本規則都不懂。

黃國昌追問,一般性補助款是不是法律義務支出?卓榮泰回應,一般性補助的內容是法律上應有的支出,含社福、教育、基本設施等,而行政院基於補助原則,他們是自行調整,且自行調整是應立法院要求。

黃國昌感嘆,卓榮泰一直問A答B,甚至,行政院去年8月30日曾發函,強調一般性補助款是法律義務支出,不得刪除,在該函文中的「法律義務支出明細表」中有清楚匡列,代表行政院老早知道那是法律義務支出,結果,「你膽大妄為啊!」

卓榮泰則回應,當天還有一句話,如果立法院審議結果有所刪減,他們可以依照審議結果來調整。雙方則持續激辯至黃國昌的質詢期間結束,立法院議場已經關掉麥克風後,彼此仍持續唇槍舌戰。

行政院長卓榮泰今(19)天上午就「全額撥付114年度對地方政府之一般性補助款及原住民族地區基本設施維持費等相關事宜」到立法院院會進行專案報告並備質詢。   圖:張良一/攝