立法院明日即將舉行全院委員會審查大法官7位被提名人,第一位就是被提名為司法院長的蔡秋明檢察官。民間司改會等團體曾提出「15問」,但都沒有收到回應。聯盟今(8)日表示,無從探知蔡秋明對於憲政理念等立場,他們認為,檢方出身的背景並不意謂著當然不適任司法院院長;然而,被提名人倘對各界所提出的疑問未合理釋疑,將對未來司法院與法官群體、社會各界的溝通埋下隱憂,很難說是適任的院長人選。

民金司改會等10多個團體組成「民間監督司法院大法官人選聯盟」今日就此發出聲明表示,今年3月21日,總統府公布以下7位大法官被提名人:蔡秋明、蘇素娥、詹鎮榮、林麗瑩、蕭文生、陳慈陽、鄭純惠。其中,蔡秋明並為司法院院長被提名人。

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自提名公布後,民間團體、社會各界不乏對蔡秋明被提人公開提問,民間司改會亦於6月2日就「檢改經歷、修法立場、司改願景」希望被提名人說明釋疑。然而,直至對司法院長進行詢答程序的前夕,蔡秋明被提名人仍未予回覆。故此,該聯盟15團體共同聲明如下:

一、司法院長人選,應具願誠懇對話的態度,並具推動司法改革的決心
二、蔡秋明未回應民間團體提問,本聯盟無從得知蔡秋明的適任性
三、蔡秋明應於明日立法院詢答,回應各界疑慮

一、司法院長人選,應具願誠懇對話的態度,並具推動司法改革的決心

鑒於大法官所做判決將對全體國民產生重大、深遠影響,該聯盟向來認為大法官被提名人應具備良好「品德操守」、「憲政人權理念」、「學識與專業」。

尤其,大法官被提名人並為「司法院院長」被提名人時,對於司法機關的掌理以及司法改革的方向,都有至關重要的影響力。該聯盟認為司法院長被提名人,宜符合以下標準與特質:

對台灣民主運動或司法(檢察)改革,曾有重要貢獻、參與經歷或發聲。
對人民在司法中遭遇的困境有深刻的體會與認識,能認真誠懇與民眾對話,蒐集人民對司法的意見,以達到擴大參與的目標。
願意積極透過公共論壇與公眾、民間團體、其他機關積極對話,透過公開透明的方式凝聚改革共識,且具有決心與能力推進重大改革。

二、蔡秋明未回應民間團體提問,本聯盟無從得知蔡秋明的適任性

然而,由於蔡秋明被提名人時至今日,對民間團體的公開提問,仍未正式回應。本聯盟無從探知:蔡秋明被提名人對於憲政理念是否有所堅持?對於人權理念是否關懷?是否曾參與或關心司法(檢察)改革?對於司法院、法務部修法的不同意見,有何傾向?是否願意與公眾進行對話?是否具有推動司法改革的決心?

除此之外,蔡秋明的檢方經歷,也令「檢察官出身是否適任司法院長」的議題,在7月3號的公聽會上成為焦點,並為公民社會所關切。我們認為,檢方出身的背景並不意謂著當然不適任司法院院長;然而,被提名人倘對各界所提出的疑問未合理釋疑,將對未來司法院與法官群體、社會各界的溝通埋下隱憂,很難說是適任的院長人選。

聯盟表示,上列的滿腹問題,恐怕並非本聯盟各團體杞人憂天:一個未來可能擔任司法院長的人選,對於諸多重大議題的態度不明,使得外界無從檢驗想法或是獲得改革承諾,無疑也影響著其是否適任。他們認為,作為領導未來8年司法改革的首長,面對公民社會的提問,被提名人蔡秋明沒有緘默不語的權利。

三、蔡秋明應於明日立法院詢答,回應各界疑慮

於明日(7月9日)立法院正式的詢答程序,正是能夠公開回覆、釋疑的最後機會。因此,該聯盟在此鄭重呼籲,蔡秋明被提名人應盡速回應各界提問及疑慮。同時,就該聯盟3月28日提出的15問,也期待各大法官被提名人的回覆。

未充分審查被提名人的適任性,該聯盟敬請各黨立法委員,可參考該聯盟提出的共同提問及院長提問,進行詢答。

民間監督司法院大法官人選聯盟

人權公約施行監督聯盟
中華民國身心障礙聯盟
公民監督國會聯盟
公民憲政推動聯盟
台北律師公會
台灣人權促進會
台灣刑事辯護律師協會
台灣伴侶權益推動聯盟
台灣冤獄平反協會
台灣勞工陣線協會
台灣廢除死刑推動聯盟
民間司法改革基金會
婦女新知基金會
環境權保障基金會
台灣永社