總統賴清德今（29日）於新竹發表以憲政體制為題的「團結國家十講」第三講。期間，賴清德將「青鳥行動」及「大罷免行動」視為與「野百合學運」及「太陽花學運」同樣的公民運動。賴強調，青鳥行動及大罷免行動是台灣社會珍貴的公民力量，目的是在回覆國家秩序，阻止共產黨併吞，守護國家。
賴清德表示，他今天報告的主題是「憲政體制」，他希望能跟社會對話，讓台灣各界能瞭解各項議題政府的立場與政策，衷心尋求社會各界與政府合作，讓國家能更安全美好。並依序介紹台灣七次修憲及五權分立的憲政機關功能。
賴清德主張，歷經七次修憲，建構起以台灣為主體的民主共同意識，而五五憲草或1946年所通過的中華民國憲法，「台灣是沒有派員參加的」，一直到前後七次修憲，台灣人民才是修憲的主體，所以他說，建構以台灣為主體的民主共同意識。
賴清德也提到，中華民國憲法還有一點非常特別，憲法第17條給予人民選舉、罷免、創制及複決的權利。國父孫中山寫憲法時特別調，這是直接民權，要補間接民權、代議士制度之不足，也就是說「人民認為應該要有什麼法律，結果你立法院或地方議會都不願意做，他可以創制。如果立法院、地方議會通過的法案，不符合人民需要，他可以複決。」人民選出來的代議士、不管是立委、議會甚至村里長，人民都可以行使罷免權，這是相當特別的。
賴清德表示，他要講的是，「醫治民主之弊，唯有更民主」，立法院的這個情況屬於民主的問題，只有更民主才有辦法解決，讓國家繼續進步，這句話是諾貝爾和平獎得主勞拉．珍．亞當斯的名言，這也是他們要遵循的精神。
賴清德接著說，他曾講過，「民主的紛爭要用更大的民主來解決」，什麼是更大的民主？有兩個，一個是憲法法庭的判決，也就是在憲政體制內運作，經憲法法庭判決，進一步鞏固憲政體制，讓立法院知道其權限在哪？其它院的權限又在哪？經過一次一次的憲法判決，讓憲政之間的制衡更明確，國家憲政體制更鞏固；另一個是，公民的直接民權，深化民主，一起匯聚更大的力量守護民主台灣，守護下一個世代的未來。
賴清德更稱，台灣社會潛藏一股非常珍貴的力量，在每一個國家危急的時候或國家有需要的時候，這股的公民力量就會出現。1990年的野百合學運推動台灣民主的發展，2008年的野草莓運動抗議海協會長陳雲林訪台，因為當時陳雲林所到台灣之處，中華民國國旗都要拆掉，代表國家的總統自稱區長，不敢自稱總統，引起學生抗議與社會反彈；2014年太陽花學運反對海協兩岸服貿協議，要求民主程序，也擔心服貿協議一旦開放中國服務業對台灣社會衝擊太大；2024年青鳥行動或2025年大罷免行動，都是台灣社會珍貴的公民力量，目的是在回覆國家秩序，阻止共產黨併吞，守護國家。
賴清德表示，這些參加公民運動罷免這些人，很多都是上班族、學生、家庭主婦，他們是自動自發，這些力量沒有一個政黨有辦法主導，也沒有一個政黨有辦法阻止，他們都是為了國家安危站出來，而且他們都是根據憲法賦予的直接民權，「我認為，這是深化台灣民主的一個運動，守護國家的運動，同時也會決定國家未來發展的方向。」
賴清德接著提到，台灣當前的外在威脅，不是只有文攻武嚇，還有國安五大威脅，第一是中國對國家主權之威脅， 中國錯用2758決議文，在國際宣傳，台灣是中華人民共和國的一部分；第二是中國對國軍滲透及間諜活動威脅；第三是中國混淆國人國家認同之威脅第四是中國藉兩岸交流活對台灣社會統戰滲透之威脅，他進一步講，台灣社會是善良的社會，中國哪一次天災地變，台灣人民沒有捐款？台灣很樂意跟中國好好相處，但是，大家要瞭解，中國利用台灣的善意、交流機會用；第五是中國藉融合發展，吸引台商、台青。
賴清德說，他要強調，中華人民共和國不是中華民國的主國，中華人民共和國沒有擁有台灣，不過中國每次都利用機會刻意混淆國家認同，甚至有很多藝人在中國謀生不易，當然會被壓迫說中華人民共和國是主國，這是不對的，中華民國已經114年，中華人民共和國才70年左右，所以中華人民共和國不可能是中華民國的主國。
賴清德表示，台灣當前的外在威脅不只我們親自感受，七大工業國領袖會議，最近幾年每一次都發表公開宣言，反對任何單方面透過武力或脅迫，改變台灣現狀，因為台海和平穩定是世界安全跟繁榮的必要因素，也就是說，中國的問題，不是單純台灣的問題，現在已經是國際社會關注的問題。之前他召開國安高層會議，為了捍衛台灣、守護民主、保護人民、維護經濟發展的成果，他特別召開國安高層會議，定位中國為境外敵對勢力，提出十七項因應策略，希望國人團結合作。
賴清德最後說，他身為總統也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家體制的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政體制得以回歸正軌、相互尊重、團結一致，持續守護台灣。這是他的責任，也是他的使命。
