美軍空襲伊朗三處核設施後,美國總統川普(Donald Trump)與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)於6月23日深夜進行了一場關鍵通話。根據《今日以色列報》(Israel Hayom)26日的獨家報導,雙方在通話中達成高度共識,目標是在「兩週內」終結加薩戰爭,並交由包括阿聯酋與埃及在內的四個阿拉伯國家接管當地治理,取代哈瑪斯(Hamas)長期以來的控制權。

這場電話會議由川普、納坦雅胡、美國國務卿馬可·盧比歐(Marco Rubio)與以色列戰略事務部長隆·德默(Ron Dermer)共同參與。據報導,四人對軍事行動的成果感到「欣喜若狂」,但更令他們振奮的,是隨之而來的戰略布局,包括全面推動中東和平的新進程。

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根據知情人士透露,雙方已就五點核心原則達成共識。首先,加薩戰爭將於兩週內結束,並由四個阿拉伯國家接管當地治理。其次,哈瑪斯高層將被流放至國外,並釋放所扣押的人質。第三,全球多國將接納希望離開加薩的居民,以紓解人道壓力。第四,沙烏地阿拉伯與敘利亞預計將與以色列建交,《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords)也將因此擴大,吸引更多穆斯林國家加入。最後,以色列表達支持「兩國方案」的意願,但前提是巴勒斯坦自治政府須先進行政治改革,而美國方面則將承認以色列對約旦河西岸部分地區的有限主權。

然而,這套宏大的和平藍圖仍面臨多項挑戰。納坦雅胡一再表示,拒絕讓巴勒斯坦自治政府在加薩擔任任何治理角色,而包括沙烏地阿拉伯與埃及在內的阿拉伯國家,則明確表示若無自治政府參與,他們將不會協助加薩重建。此外,哈瑪斯領袖長年拒絕流亡國外,也為流放計畫帶來巨大執行難度。

這場戰略密電也揭露了川普對以方行動的不滿。據報導,在宣布停火之後,以軍仍持續對伊朗發動報復性攻擊,激怒川普。川普不僅在通話中對納坦雅胡提出質問,甚至在社群平台 Truth Social 上發文,表達對以色列破壞戰略框架的「不可理解」,並要求撤銷對納坦雅胡的貪腐審判。

外交消息人士指出,川普早在與伊朗開戰前就已向納坦雅胡施壓,要求他結束對加薩的軍事行動,集中火力推動中東和平願景。為協助納坦雅胡投入更多心力於戰後重建,川普甚至介入其司法事務,使原定於下週的出庭作證行程被迫延期。

儘管目前仍無法確定這項和平計畫能否最終落實,但若順利推進,不僅將重新定義加薩的政治格局,也將成為川普任內最具歷史分量的外交成就之一。《今日以色列報》認為,這場以「兩週終戰」為目標的密電,或許將成為中東未來幾年局勢變動的分水嶺。

納坦雅胡一再表示,拒絕讓巴勒斯坦自治政府在加薩擔任任何治理角色,而包括沙烏地阿拉伯與埃及在內的阿拉伯國家,則明確表示若無自治政府參與,他們將不會協助加薩重建。巴勒斯坦領土分成約旦河西岸地區(右)與加薩地區(左)被以色列包圍。   圖:取自維基百科 by ComServant CC BY-SA 4.0