總統賴清德成立「全社會防衛韌性委員會」並預計於26日召開第四次會議。據指出，賴政府將定調未來七月份就是「國家團結月」，由於七月定期進行國軍的漢光演習，而今年起結合城鎮韌性演習，訓練非軍事部門對緊急事件的應變。國安人士表示，7月2日上午10時在西門町會舉辦防空避難設施示範展覽，屆時現場除了發布首次比照他國經驗的新版「防空避難指引」，也會有警政APP協助民眾查詢周遭避難設施，並讓民眾理解相關避難知識。
賴清德去年在第二次會議時指出，今年起針對防空與救援的「萬安」、「民安」演習，將重新整合為「2025城鎮韌性演習」。目前，目前已經有8個縣市輪流辦理，而7月15、16、17日則依序在台中、台南、台北演習。至於今年度的漢光41號實兵演習，則從7月9日實施至18日，共達10天9夜。
國安人士指出，過往國人熟悉七月是漢光演習，而今年開始城鎮韌性演習後，希望能擴大宣傳。他說明，漢光著重在軍方的演訓，而民間參與較少，今年漢光搭配城鎮韌性演習，既訓練軍方對敵軍的應處，也訓練非軍事部門對緊急事件的應變。他並強調，防衛韌性不只是軍方的責任，而是民間每個夥伴共同參與，每個民眾都能扮演守護的角色，透過軍民整合展現出國家團結的印象，也期待國際社會看到這些努力。
該人士指出，七月份就是「國家團結月」，第一，搭配漢光演習，全國22縣市地方政府會在防空警報演練後進行急救站、救濟站的演練；第二，7月2日至31日內政部協同警政署開設防空避難的設施展覽，內容包括教學、文宣、防災物資如何準備等，以配合「國家團結月」對防空避難教育宣導；第三，7月2日會比照世界各國經驗發放新版的「防空避難指引」。
在「防空避難指引」中，會有數項基本原則，包括「地下優於地上」、「室內優於室外」、「兩牆原則」、「遠離危險物品」等；防護姿勢則有迅速降低高度、保護頭部、背對爆炸方向，以及穩定靜止，等待機會行動；行動指引則區分為三種情境，包括室內、室外，以及行駛中。
在宣傳主視覺方面，該人士說明，會透過公益託播的方式進行，並在各大車站、捷運站呈現。他說，畫面不只有軍方，也有消防、警察、醫護人員，代表這不只是軍方的事情，而是整體社會韌性的建構。標題除了「國家團結月 有準備，更安全」以外，英文則以「Team Taiwan」、「Stronger Together」，代表整體團結一致實力更堅強，更能保護自己避免衝突發生。
國安人士列舉，進來包括德國提出要擴建防爆掩體和避難所網絡；波蘭簽署《民防與人口保護法》，要確保避難所的修繕或新建符合現代安全標準；瑞典投資1億克朗翻新全國6萬4000個民防避難所；芬蘭內政部開始準備更新各個防空避難處所，並有多重用途，如地下游泳池可以在72小時內清空，轉為容納3800人的防彈避難所；愛沙尼亞則將全國270個公共避難所繪製成位置圖，且民防意識也逐步提升中。他強調，這代表全世界各國都在投資防空避難設施，以因應極端的地緣政治風險，而台灣也不該例外。另外，在9月的時候，台灣將會發佈新版的「全民防衛手冊安全指引」，全民國防網站也會正式上線。
內政官員指出，內政部參與全社會防衛韌性的重點是要強化民眾能力，過往萬安、民安演習都是屬於全國性，但流於形式化，讓民眾躲到有冷氣的地方就結束。因此今年重新整併，並賦予全新任務，內政部則有3個重要概念，包括民眾自救能力提升、跨域合作進行國民保護，以及政府跟社會如何維持持續運作。
該官員指出，今年七月有三場城鎮韌性演習搭配漢光演習，由於漢光演習有10天不間斷，而城鎮韌性演習是縮時到一天，會試著完成非軍事部門以及軍事部門之間的通聯驗證作業，否則萬一發生重大事變會不知如何合作。他說明，在台北的中正、中山、松山區，台中的沙鹿、清水、梧棲區，以及台南的中西、東、善化區，這九個區的民眾會做全員避難演練，包括民防大隊、村里長、義警、義消、民力如管委會等，都會引導民眾進入避難所，內政部也會要求只要是非機敏場所都要打開鐵門讓民眾避難，如公有設施停車場、公共建築物、公寓大樓等，期盼能讓民眾熟悉流程。
國安人士表示，演習目的是為了測試有沒有足夠的準備，並不是說每個區域進到防空避難設施的時間都是一致的，但希望民眾能儘速避難，如有警報發布，民眾也能有所應對。他說，過去舊的萬安演習沒有做太多提前宣導與宣傳，希望慢慢改變民眾警報響了就跑去超商等待的概念，而是能夠都練習並熟悉流程，就愈能在地震、風災等狀況下，知道自己該做的反應。因此，從演習改革到民眾大規模參與，是整體社會韌性提升的關鍵，台灣非常嚴肅面對安全環境，台灣人也是非常在意自己安全的民族，希望透過演練讓大家從平常就熟悉。
