民進黨日前通過2026年縣市長候選人提名辦法,民進黨執政一任的縣市長,不辦初選,由黨徵召現任者參選連任,另在沒有執政的縣市部分(包括台北市)不辦理初選,由黨徵詢協調後徵召。對此,前民進黨台北市黨部主委吳怡農今(20)日批評,這個決議否定了公平公開的競爭,它將阻礙政黨未來的發展。期盼黨中央再做進一步的思考與評估。

吳怡農表示,在經濟領域,我們知道競爭的可貴,甚至制訂法律禁止壟斷。可是在政治圈,我們經常千方百計企圖消除自由競爭,唯一的好處是,政治得以在權力菁英認可的秩序中進行。它卻有太多的壞處:阻隔新元素、新想法、新作法,組織也因延續原有思考和行為模式而老化。政黨的衰敗、政權的崩潰,多半由此而起。

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他也提到,如果沒有自由開放的初選制度,而是由黨內高層協調出候選人,林肯、歐巴馬等等很多位改變美國歷史的總統,都不會出現。林肯這位鄉村律師和政治邊緣人,因為參與數場有關奴隸制度的辯論而稍有名氣。可是那個時代的傳播媒體只有地方性報紙,林肯知名度並不高,不會被徵詢。如果沒有初選,奴隸制度得再等很多年才可能廢除。歐巴馬則只是年輕的第一任參議員,他宣佈投入初選的時候,支持度只有希拉蕊的一半。如果沒有初選,他也不會成為第一位黑人總統,改變美國政治景觀。

吳怡農認為,公職人員這個群體不只領導現在的民進黨,也決定台灣社會未來的風貌和韌性。開放的自由競爭,才能讓這個群體的背景、能力、和思考模式具備多樣性,以應付未來多變的環境。

吳怡農指出,從政黨員和支持者的向心力,也是一個值得考慮的面向。賴清德總統在2019年曾投入黨內總統初選,挑戰希望連任的蔡總統。當時如果沒收初選、保護現任,賴總統以及他的支持者心裡一定不平,對民進黨一定非常失望。

吳怡農強調,民進黨應該是一個開放的園地,任何有心貢獻台灣的人,不論是企業家、學者、教師、文化界或任何社會人士,都可以自由進入耕耘,無須盼望被黨內高層徵詢。這將是何等強力的號召。

最後,吳怡農舉自身例子,2020年第一次參選。台北市的艱困選區在選前四個月仍沒有候選人,於是自投履歷給黨主席和秘書長,獲得徵召。第二次參選,他呼籲辦理初選,結果是以不公開的民調由黨徵召。現在,他仍然要繼續呼籲黨內高層,維持民主的初選制度,維持民進黨的活力。