行政院提出4100億元特別預算條例,其中有1500億要強化國土安全,不過,國民黨團、民眾黨團都反對,並想要拿來普發現金。對此,淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授蘇紫雲今(19)日表示,強化投資防衛韌性「是必要,不是想要」,海巡真的需要增加裝備,包括紅外線熱影像系統、先進雷達,未來也要考慮讓海巡擁有航空隊,可以看到更廣泛的水面,也能避免死角。他強調,這不是要軍備競賽,而是要滿足基本防衛需求。

民進黨今上午召開「藍白別再擋,1500億要通過 國安海巡更有力!」記者會,包括發言人吳崢、蘇紫雲與會。吳說,藍白黨團主張普發現金,但到每個人手上的現金,無法化為平常周邊海域安全的工具,更無法當台灣陷入戰時或緊急狀態時,守護國人的生命及財產安全。

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吳崢指出,台灣周邊海域面對的壓力、挑釁、滲透強度不斷提升,包括中共遼寧號、山東號穿越第一島鏈,甚至到關島附近的海域,國際也高度關注;另外,海巡壓力也節節上升,包括中國民間半官方的灰色地帶攻勢,或是官方直接挑釁,如海警船就刻意關掉導航系統滋擾;此外,中國也透過權宜輪破壞台灣跟外島間的海底電纜,要測試台灣的通訊韌性,以及中國偷渡客利用橡膠艇,是否有軍事探查目的等。因此,勢必要投入更多預算、資源守護國土,如果無法通過,對國人安全會造成影響。

蘇紫雲表示,海防不是關乎特定黨派,而是關乎台灣安全。他說明,美國陸戰隊副司令在國會作證的時候,就提出一個警惕,如果中方要採取第一擊,很可能是基處設施,像中國之前演習就把我國西部發電設施列為打擊目標。他列舉俄烏戰爭、以伊戰爭,包括網路、金融都受到影響,因此守護關鍵設施是維護社會韌性最重要的。

蘇紫雲接著條列台灣的重要性,並說「台灣是蛋黃區的蛋黃區」,包括台灣周邊海運占全世界51%;航空亦然,台北的飛航情報區一年有140萬架各國民航機通行;台灣相關海域包括經濟水域鄰接區共54萬平方公里,提供74萬噸漁業資源的糧食安全;此外,台灣有14條主要國際海底電纜;且台灣的商船艦隊很強,有1043艘。他說,「海防跟我們息息相關」,應對中共近年灰色地帶威脅,包括「海警法」、「海上安全法」,過度擴充海洋權力,因此,保護水下設施安全、漁業安全、主權都非常重要。

蘇紫雲認為,強化投資防衛韌性「是必要,不是想要」,比如美國國防部的中共軍力評估報告,中國海警船艦1200多艘、台灣141艘,千噸以上中共150、台灣15艘。他強調,這不是要軍備競賽,而是要滿足基本防衛需求,海巡船艦在質跟數量都要有所增加,調度會比較容易。他提及,海巡真的需要增加裝備,包括紅外線熱影像系統、先進雷達,未來也要考慮讓海巡擁有航空隊,可以看到更廣泛的水面,也能避免死角。

吳崢指出,藍白杯葛預算讓「我們感到心急如焚」,不是一直說要做海巡後盾嗎?為何行政院、海委會提出採購需求,立法院又不給特別預算呢,要把海巡弟兄逼到哪去呢?實在非常憂心。他強調,不論國防需求、海巡需求,「這都不是想要,而是必要」,拜託國人一起支持行政院規劃。