隨著美國川普政府重啟對中國加徵關稅的時間點逼近,從中國出口美國的供應鏈正陷入瘋狂運轉。在香港碼頭,吊臂操作員與船員爭分奪秒地處理來自中國工廠的數千貨櫃,試圖在「關稅空窗期」前搶運完畢。美國 《有線電視新聞網》( CNN ) 今 ( 17 ) 日報導指出,面對政策飄忽不定的美中貿易戰,航運業與進口商幾乎無法制定長期計畫,只能在混亂中求生。

「不可預測性與混亂的指數達到歷史新高,」香港班輪協會主席 Roberto Giannetta 向 CNN 表示,「這種不穩定正在製造大量混亂。」

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CNN 指出,儘管美中雙方上週在倫敦達成初步「停火協議」,但一線業者毫不鬆懈。美國是中國第二大貿易夥伴,雙邊貿易總額去年達到 6,880 億美元。許多美國企業趁暫停關稅的 90 天期間大肆進貨,「企業選擇前置進口,因為沒人知道幾週後現實會變成什麼樣子,」中國歐盟商會主席 Jens Eskelund 說。

美國教育玩具商 Learning Resources 執行長 Rick Woldenberg 向 CNN 表示:「我們根本不知道貨到的時候規則會是什麼,規則一週可以改 3 次。」該公司生產的玩具主要來自中國,關稅動盪不僅讓營運成本暴增,也造成存貨混亂。「這對財富造成巨大破壞,而且我不認為有辦法恢復,」Woldenberg 說。

報導指出,雖然川普政府暫時凍結部分關稅,但美國商界普遍不信任白宮決策會穩定,導致中國工廠超時生產,船公司全面超載。以「ONE Modern」號貨輪為例,這艘長達 302 公尺的巨輪共載有約 7,000 個貨櫃,裝滿衣物、家具與汽車零件,由香港出發,途經中國與韓國港口後跨越太平洋直抵德州休士頓。

中國海關總署9日發表最新數據,2025年1至5月中美貿易總額達2397.09億美元,同比下降9.1%,顯示美國對華關稅政策持續衝擊雙邊貿易。圖為上海洋山港貨櫃碼頭(示意圖) 圖 : 翻攝自中國海關(資料照)

儘管面對關稅、疫情、蘇伊士運河堵塞與紅海飛彈威脅等挑戰,Giannetta 強調:「航運總會繼續前進,不管你扔出什麼麻煩,這個產業不會停。」

但在美國,諸如玩具這類嚴重依賴中國製造的產業則面臨生存考驗。CNN 引述美國玩具協會數據指出,近 80 % 在美銷售的玩具都來自中國。Woldenberg 更坦言:「有些企業會撐不下去而倒閉。」

雖然他曾成功起訴川普政府對玩具加徵關稅的合法性,但目前仍因美方上訴而暫緩執行。他直言:「我們必須反擊,我不能接受被一拳打倒。」然而,即使將生產移出中國,他也認為把製造業遷回美國「只是官僚的幻想」,因為國內產能根本無法支撐。

川普顯然對此並不以為意,他曾於 4 月 30 日的內閣會議中表示,進口貨輪上「很多東西根本不需要」,甚至說:「也許孩子只會有兩個娃娃,而不是三十個。也許這兩個會貴幾塊錢。」

美中關稅戰為全球經濟帶來許多不確定因素。   圖:翻攝自 X