美中貿易戰雖未真正熄火，但在一輪又一輪激烈博弈後，雙方近日再度宣布「達成協議」。美國前總統川普與中國代表團於英國會晤後，雙方聲稱已就 5 月在日內瓦達成的共識擬定執行框架，並將送交兩國領導人確認。根據美國《有線電視新聞網》( CNN ) 今 ( 12 ) 日的分析，儘管川普高調在 Truth Social 宣布「我們與中國的協議完成了」，實際內容卻遠不及表面那般樂觀。
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）透露，協議包括降低雙方的出口限制，中方則承諾恢復出口稀土礦物與磁材等關鍵戰略資源，這些原料對汽車、噴射引擎、MRI 對比劑與某些癌症藥物不可或缺。然而，行業分析指出，目前這些物資並未如過往般穩定流入美國市場，稀土仍處中國實質壟斷之下。白宮 3 名官員也向 CNN 表示，中方釋放稀土的速度極為緩慢，讓川普政府內部不滿情緒升高。
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事實上，這場貿易「休戰」僅是回到 4 月 2 日前的對峙狀態。145% 高額關稅仍未解除，美國對中貨品維持普遍 10% 關稅，並對中國商品額外課徵 20% 的「芬太尼制裁稅」，連原本可免稅進口的 800 美元以下包裹也納入課稅，嚴重打擊像是 Shein、Temu 等中國電商平台。包括蘋果、波音在內的美企亦面臨高壓成本與市場封鎖，蘋果估計因現行關稅每季將增加 9 億美元營運支出，波音則自 2019 年後幾乎無法對中國出售飛機。
CNN 指出，川普雖強調協議將為兩國帶來「雙贏」，但實際上這份「協議」並未解決美中間關於知識產權、外資准入與貿易平衡的核心矛盾。中方過往對履約承諾的反覆，以及美方歷任政府對中國經貿政策的不信任，使此次協議更像是一場戰略喘息而非實質突破。儘管企業與投資人短期內可能因「暫時止戰」鬆一口氣，但雙邊經貿結構性問題未解，復燃風險依舊高懸。
美中貿易戰自川普首任期間掀起，拜登政府延續核心戰略並加強科技圍堵，第二任川普政府則進一步擴大關稅與管制，對中國形成前所未有的高壓態勢。此次協議若真能落實部分貿易開放，或可舒緩部分產業壓力，但在戰略競爭框架未改的前提下，雙邊經貿關係難以真正回歸常態。
美中關稅戰為全球經濟帶來許多不確定因素。 圖：翻攝自 X
